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凤凰县2019年国民经济和社会发展统计公报

2020-05-25 08:28 作者: 来源:
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2019年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、省委、州委决策部署,奋发作为,攻坚克难,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,面对经济下行大环境压力,沉着有效应对挑战,全县经济保持平稳发展,社会各项事业取得新成绩。

一、综合

全县实现地区生产总值878783万元,增长5.8%。其中,第一产业增加值106486万元,增长3.0%;第二产业增加值170850万元,增长11.4%;第三产业增加值601447万元,增长4.8%。在全县地区生产总值中,三次产业结构由上年的11.2:13.7:75.1调整为12.1:19.4:68.5。其中,工业增加值占生产总值的比重为11.8%。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为5.8%、36.8%、57.4%。按常住人口计算,人均地区生产总值为25509元。全县186个贫困村实现全部出列,20782户86465名贫困人口实现脱贫,综合贫困发生率已由2018年的4.89%下降到0.76%,全县顺利进入2019年度贫困县摘帽公示。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值186503.78万元,增长2.7%,其中农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别为123290.66万元、5623万元、53298.25万元、1578.68万元、2713.2万元,分别增长3.7%、4.7%、-0.9%、3.8%、8.2%。粮食作物播种面积40.12万亩,粮食总产量128697吨,增长2.92%。油料作物播种面积10.64万亩,下降1.96%。特色支柱产业稳步发展,药材、蔬菜、茶叶、柑桔、猕猴桃、水产品产量分别达到746吨、94563吨、18吨、76352吨、29420吨和2437吨。养殖业平稳发展,全年猪、牛、羊、家禽出栏分别达14.71万头、0.63万头、2.49万只和56.95万羽,全年主要农产品产量如下表。

 

农产品

计量单位

2019

同比增减%

粮食作物产量

万吨

12.9

2.92

油菜籽产量

7931

-8.96

烤烟产量

2431

-23.22

茶叶产量

18

5.88

水果产量

万吨

12.74

0.6

肉类总产量

万吨

1.18

-14.44

生猪存栏数

万头

4.47

-63.75

生猪出栏数

万头

14.71

-17.13

家禽存笼数

万羽

49.28

2.99

 

围绕“两茶两果一菜”,大力发展农业特色产业。实施特色产业项目245个,投入总资金0.91亿元,惠及1.9万户,7.48万人。新增产业面积5.13万亩,其中茶叶1.44万亩,油茶1万亩,雪茶0.69万亩、猕猴桃0.83万亩、瓜蒌0.3万亩、桔柑0.07万亩、迷迭香0.16万亩、蚕桑0.64万亩。创建国家级畜禽标准化示范场1个,省级4个,州级30个,建成省特色产业示范园3个。

新型农业经营主体培育加快,农业服务体系进一步完善。建成农村电商营运中心1个,“凤凰通”物流配送中心1个,建设农村电商服务站280个,建成全国“供销e家”平台凤凰直营店2个、“供销e家”凤凰购、淘宝“最美凤凰”美食店、“1号店凤凰馆”、“苏宁易购凤凰”、“京东凤凰馆”等电商平台。

农业品牌建设加快。新增菖蒲塘、石山坞、古城红心猕猴桃、红心果业猕猴桃等4家绿色食品认证,累计达到16个,新增有机转换认证2个,地理标志性认证1个。

三、工业、建筑业和房地产业

工业增加值增长11.1%,其中规模工业增加值9244万元,增长13.6%。规模工业分企业类型看:国有企业增加值2627万元,下降1.2%、股份制企业增加值6618万元,增长22.9%,其中省级以上产业园区(含集中区)增加值3691万元,增长17.6%,非公有制企业增加值6618万元,增长229%。

全社会建筑业总产值62781.4万元,增长164.4%。全县资质建筑企业房屋建筑施工面积559895平方米,增长14.6%;房屋建筑竣工面积3212平方米,下降95.2%;本年商品房销售面积(注册地口径)103156平方米,下降4.0%。

全县共有房地产市场开发企业23家(全口径,下同),共发放商品房预售证95本(栋),预售面积为35.98万平方米,总套数为3566套(包含商业,仓库等非住宅),其中住宅2284套;新建商品房成交面积为35.47万平方米,其中住宅面积为32.97万平方米;新建商品房成交金额为15.01亿人民币,其中住宅为11.81亿人民币;新建商品房成交均价为4232.48元/平方米,其中住宅为3583.01元/平方米;新建商品房住宅成交套数2415套。全县累计实有商住开发小区51个,当年新增德馨园等小区10个;物业服务企业资质备案26家(其中县内15家,县外11家);物业服务企业入驻的城区小区37个(商住小区28个、机关事业单位小区9个);商住小区共成立业主委员会17个。

四、固定资产投资

全年在建项目126个,其中:投资项目113个,房地产项目13个(注册地统计口径,下同)。2019年,固定资产投资达723082万元,增长4.3%(小口径),其中城镇固定资产投资589401万元,下降4.6%;房地产投资126617万元,增长68.4%。

工业投资57620万元,同比下降28.7%;产业投资169790万元,下降39.7%;高新技术产业投资6470万元,同比下降1.1%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额598347万元,增长9.9%,其中批发业零售额81644万元,增长7.0%;零售业零售额309097万元,增长9.5%;住宿业零售额24229万元,增长6.2%;餐饮业零售额    183377万元,增长12.6%。在社会消费品零售总额中,城镇零售额    448920万元,增长10.3%;乡村零售额149427万元,增长9.0%。

六、交通运输和邮电

全社会货物运输量21万吨,货运周转量4617万吨公里;旅客客运量710万人,客运周转量46480万人公里。全县通车公路里程1552.6公里。

全年邮政业务总量4699.69万元(2010年不变价),邮政业务收入3886.49万元。行业主要服务营业网点25处,其中快递营业网点18处;全年农村投递路线长度2341.7公里,城市投递线路430.45公里;快递业务量80.52万件,其中国内同城快递1.21万件,国内异地快递79.31万件,快递收入405.03万元。 

    七、财政、金融和保险

    全县一般公共预算收入完成114429万元,同比下降9.0%,其中,地方预算收入80272元,同比下降6.49%;上划中央收入27330万元,同比下降14.35%;上划省级收入6819万元,同比下降14.95%。全县税收收入81575万元,税收收入占一般公共预算收入的比重为71.29%。一般公共财政预算总支出430946万元,增长13.3%。其中:民生支出309091万元,同比增长17.03%,占财政总支出的71.72%。从财政预算重点支出项目看,一般公共服务支出34089万元,同比下降5.53%;教育支出67842万元,同比下降3.4%;社会保障和就业支出52044万元,同比增长5.05%;卫生健康支出40588万元,同比增长7.56%。

    年末金融机构各项存款余额140.13亿元,增长6.02 %。金融机构各项贷款余额109.48亿元,增长29.9%。

    全年保险保费收入26301.76万元,增长8.07%;在保费收入中财产保险保费收入12707.31万元,增长5.38%;人寿保险保费收入13594.45万元,增长10.72%。

    八、教育和科技

    全县各级各类学校250所,其中:普通高中3所,初级中学20所,小学146所,中等职业学校3所,特殊教育学校1所,幼儿园82所。全县小学入学率为100%,初中入学率为99.59%。全县平均每万人口在校学生数分别为普通高中143人、初中348人、小学758人、幼儿园330人。

    全年实现高新技术产业增加值3160万元,占地区生产总值比重为0.36%。年内组织、指导创新主体申报科技发展计划和各种创新财政奖补项目22个,正式立项17个,获得上级财政专项资金共311.78万元。

    九、旅游、文化、卫生和体育

    全域旅游发展呈现良好态势,全年共接待中外游客2010.93万人次(其中乡村游接待游客657.12万人次),实现旅游收入200.01亿元(其中乡村实现旅游收入9.86亿元),分别增长11.71%和17.5%;门票收入达0.94亿元,同比下降32.11%。

    凤凰古城5A创建和国家全域旅游示范区建设顺利推进。凤凰磁悬浮、南华里文旅综合体、老城区临街房屋风貌整治、继续实施交通突围工程、拉毫整体改造升级、以竹山乡居建设和老洞露营基地的“九营十八寨”乡村旅游开发及8座旅游厕所建设等一批旅游重点项目相继开工、建成和运营。

    全面推进智慧旅游建设,旅游信息化水平不断提高。旅游大数据中心硬件、智慧票务系统、智慧旅游APP一期等智慧旅游项目建设基本完成,即将投放市场。年内出台《凤凰旅游市场宣传年营销奖补办法》,进一步激发旅游市场持续向好蓬勃发展。

    加大旅游市场整治力度。全年共检查团队2169个,50961人。处罚违法旅行社2家,违规导游47人;处罚无证导游266人,处罚非法拉客228人,飞车追客79人。共受理游客投诉232起,其中涉及家庭客栈132起,涉及景区34起,涉及停车23起,涉及旅行社13起,涉及非法拉客8起,其他投诉22起,挽回经济损失125217元,投诉处理率100%,游客满意率100%。

    年内完成1000套户户通的系统录入及安装,投入资金30万元完成农村广播“村村响”补点建设64个;三个农村数字电影放映队共计放映5040场次;演艺惠民、送戏下乡,演出场次145场。

    图书馆文献总藏量21万余册(其中电子读物8万册),开展全民阅读推广宣传活动参加人数8543人;文化馆全年面向群众免费开放,为群众免费提供演出、视听、展览、培训、讲座、阅览、文化志愿服务等服务项目,接待群众1万余人次。

    年内3名国家级传承人圆满通过现场考核;推荐申报了蓝印花布、文武茶灯、蜡染3个县级传习所为州级非物质文化遗产传习所,凤凰县妈汝苗绣生产性保护基地为州级生产性保护基地。

    先后举办凤凰县乡村春节联欢晚会、“轻舞迎春”舞蹈春晚、元宵文艺晚会、“千人旗袍秀古城”、“欢乐潇湘·幸福湘西”广场舞大赛、“同心颂”摄影书画展、第四届中国·凤凰民俗摄影双年展暨第七届苗族银饰服饰文化节等各种民族节庆和群众文化活动,不断增强人民群众文化自信意识。

    全县有表演团体272个、文化馆1个、文化站17个、公共图书馆1个,农家书屋275个。

    全县有广播电台1座;有电视台1座,有线数字电视通乡率70%,有线数字电视通村率40%。

    全县医疗卫生健康事业有质的提升。积极推进“先诊疗、后付费”政策,在医疗机构门诊设立医疗保障“一站式”结算服务窗口;投入519万元用于健康扶贫远程医疗平台建设。年内整合各类资金,一批乡级卫生医疗机构得到新建、重建和修缮,乡级诊疗科室布局更趋合理,群众就医环境进一步改善;年内新建9个村卫生室和维修7个村卫生室,行政村卫生室达标个数为205个,达标率为78.54%。全年无突发公共卫生事件,年内传染病报告发病率957.86/10万,死亡率3.33/10万(法定传染病两类17种3160例,死亡11例)。

    全县基层医疗机构已组建家庭医生团队162个,为各类人群提供家庭医生签约服务,其中残疾人签约率达38.89%、城乡低保五保人口签约率100%、农村建档立卡贫困人签约率100%。贫困人口中患四类慢性病患者服务管理率达100%。年内参与无偿献血人数为1336人,献血量48.01万毫升。

    全县累计执业医师注册373人,累计执业助理医师注册280人,累计护士注册502人,年末全县有医疗卫生机构31个,其中:综合医院1 所、中医院1 所、妇幼保健院1所、民营医院3所、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院24个。

    大力开展全民健身活动,全民健身水平不断提升。举办了龙腾潇湘“端午节”龙舟赛、少年英雄格斗大赛、夏季篮球联赛、“平安杯”职工运动会和“重走长征路”徒步穿越古苗寨等赛事活动。顺利完成凤凰县第五次全国国民体质监测工作,组织监测人员824个,完成720人监测任务。全年完成体育彩票销售额1200万元。

    十、资源、环境和安全生产

    全县耕地实有面积34469.1公顷,基本农田实有面积27540公顷。全年建设用地占用耕地面积515.5亩,补充耕地指标515.5亩(水田指标395.5亩,旱地指标120亩),实现耕地占补平衡。

    全年共办理不动产权证8623本(份),其中办理证书3004本、证明5619份,办结率100%。

    年内开展露天矿山整治,40家持证矿山,保留19家矿山按“一矿一策”整改,打造绿色矿山,21家采矿许可证过期矿山依法予以关闭。15家无证矿山已按照“五个不留”的标准进行整治到位,对已关闭取缔到位、废弃的露天矿山逐步进行复土复绿。

    全县林业用地110811.0公顷,有林地75816.9公顷,活立木蓄积4507177立方米。全县有省级自然保护区2个,保护区面积17338公顷,其中两头羊保护区面积8838公顷,九重岩保护区面积8500公顷。全年森林火灾受害率控制在0.7‰,森林覆盖率稳定在58%,完成石漠化综合治理任务10251亩(其中新造林2491.5亩,封山补植林7759.5亩),完成率100%。

    城区环卫保洁市场化运作。将保洁总面积208万㎡(城区道路、河道和餐厨垃圾)按分级管理要求实行一次性外包市场化运作,城区餐厨垃圾实现全面上门收运;全年污水处理总量932万m³,出水水质达一级A标准,污水污染物累积消减COD 480吨,消减氨氮94.5吨;不断提高路灯管理水平,常年亮灯率保持在95%以上。

  1.     全县建成区绿化覆盖率为41.2%,创建州园林式单位1个。县城区绿化地段撒播野花种子200斤,对沿河风光带、人行道树木补植100多株;对古城内1800个石花槽、花箱、盆景进行绿化提质改造,培植花卉5万盆。

        年内新增报装户3115 户,县城总用水户已达35316户,完成销售水量787万吨,水质综合合格率达到100%,供水正常率达到95%。

        空气、水质质量持续向好。PM10平均浓度为51微克/立方米,PM2.5平均浓度为34微克/立方米;全年城市空气质量优良天数337天,优良以上空气质量达标率为92.3;Ш类或优于Ш类水质达标率为100%;农村生活污水处理率68%。

        全县共发生各类安全事故83起(其中:一般生产安全经营性事故1起,死亡2人)、死亡14人、伤31人、经济损失439.37万元;全县未发生较大以上安全生产事故,亿元CDP事故死亡率控制在州指标以内。

        十一、人口、人民生活和社会保障

        年末全县总人口42.01万人,常住人口34.93万人(城镇人口14.6万人,乡村人口20.33万人,全县城镇化率为41.79%);在总人口中,少数民族人口33.41万人,占总人口的79.53%;在少数民族人口中苗族24.9万人,占总人口的59.27%。全县出生人口4550人、人口出生率为10.59‰,死亡人口2352人、死亡率为5.47‰,人口自然增长率5.11‰。

        全县城镇居民人均可支配收入26771元增长8.4%,农村居民人均可支配收入11102元增长9.6%;城乡居民家庭消费总支出12528.59元,居民文教娱乐服务支出1729.17元,占消费总支出的13.8%。

        全县退役军人服务保障体系建设不断加快,完成县退役军人事务局、县退役军人服务中心、17个乡镇退役军人服务站、282个村(社区)退役军人服务站的挂牌组建。

        城乡就业后劲持续增强。新增城镇就业2365人、失业人员再就业1162人、就业困难对象再就业406人,城镇登记失业率控制在3.6%以内;新增创业担保贷款发放3519.86万元。

        社保体系建设日趋完善。全县企业参保(含灵活就业)11587人完成基金征缴14072万元;失业保险参保14402人完成失业保险基金征缴278.21万元;工伤保险参保人数2.3万人完成基金征缴1620.8万元。全县建档立卡贫困人口和重度残疾人全部做到“应保尽保”、“应缴尽缴”和“应发尽发”。

        劳动关系总体和谐稳定。全年处理劳动争议案件160起(其中立案153起,不予受理7起),裁决结案53起占案件总数的33%;调解结案100起占案件总数的62%。

        城乡居民医保应参保34.88万人,完成34.54万人,参保率为99%。其中建档立卡贫困人员应参保89290人,实际参保89290人,参保率为100%。

        年内享受“先诊疗后付费”一站式服务贫困群众达15187人次,建档立卡贫困人口住院19735人次,住院总费用12001.07万元,报销总金额9917.37万元,总报销比例达82.64%(县内达85.21%、县外达80.4%),有效地遏制贫困人口“因病返贫”。

        城乡弱势群体保障水平进一步提升。农村低保分别从350、190、150元/月的救助标准提高至一类350元/月,二类200元/月,三类170元;全县共有农村低保对象6263户19277人、城镇低保对象1627户3632人。特困人员分散供养标准提标,农村特困人员基本生活费标准为每人每年5520元(每人每月460元);城镇特困人员基本生活费为每人每年7200元(每人每月600元);集中供养标准为每人每年9024元(每人每月752元),全县供养特困人员1096人(其中敬老院集中供养306人)。残疾人“两项补贴”标准提高至每人每月60元,全县享受重度残疾护理补贴3870人,享受困难残疾人生活补贴3905人。

        全年下拨临时救助资金600万元,发放物价补贴281.55万元;全县共有散居孤儿114人,慈爱园集中供养孤儿17人,发放孤儿生活保障金107万元;在全县建立51个留守儿童之家;救助流浪乞讨人员516人,涉及救助资金22万元。

        年内完成17个乡镇社工站建设,实现乡镇社工站全覆盖;新建禾库、林峰敬老院,完成12所敬老院安全维修;累计为664名高龄老人发放资金58.5万元;年内共办理婚姻登记4071例。

        全县福彩事业健康发展,全县福彩销售1940.9万元(其中电脑型彩票销售1719.2万元)。

        年内在城区规划区内顺利开展集中治丧和集中安葬工作,集中治丧153例,集中安葬139例,火化46例。




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