湘西自治州人民政府办公室 关于印发《湘西自治州“十四五”新型城镇化 规划》的通知

各县市人民政府、湘西高新区管委会，州直有关单位：

《湘西自治州“十四五”新型城镇化规划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湘西自治州人民政府办公室

2021年12月8日    

湘西自治州“十四五”新型城镇化规划

目  录

第一章　　迈入城镇化发展的新阶段　6

第一节　发展现状　6

第二节　城镇化发展新态势　12

第二章　　全面实施以人为核心的新型城镇化　17

第一节　指导思想　17

第二节　规划依据　18

第三节　基本原则　18

第四节　主要目标　19

第三章　　高质量推进农业转移人口市民化　22

第一节　健全农业转移人口户籍制度　22

第二节推动农业转移人口充分享有城镇基本公共服务　23

第三节　提升农业转移人口技能素质　25

第四节　完善农业转移人口市民化配套政策　25

第四章　　高水平构建新型城镇　26

第一节　优化城镇体系结构　27

第二节　带动城镇区域协调发展　30

第五章　　高效能推动城镇经济发展　38

第一节　推进全域文化旅游发展　38

第二节　强化城镇产业支撑　42

第六章　　高标准提升城市品质　47

第一节　强化综合交通运输网络支撑　48

第二节　加强公共基础设施建设　52

第三节　提高城镇公共服务水平　58

第四节　坚持生态优先绿色发展　63

第五节　加强人防工程建设　66

第七章　　统筹推进城市更新行动　67

第一节推进城市空间结构优化　67

第二节推进城市新型基础设施建设　69

第三节　完善公共服务设施配套　71

第四节保护历史文化塑造城市风貌特色　73

第八章　　高起点统筹城乡融合发展　76

第一节统筹推进城乡要素市场一体化　76

第二节　推动公共设施向乡村延伸　77

第三节　推进城乡基础设施一体化发展　79

第四节推进乡村振兴　81

第九章　　创新城市发展模式和推进城市治理体系　83

第一节　创新城市发展模式　83

第二节　提升城市治理水平　91

第十章　　建立体系化推进的规划实施机制　92

第一节　加强组织协调　92

第二节　做实政策统筹　93

第三节　开展试点示范　93

第四节　强化重点项目支撑　94

第五节　落实绩效考核　94

第十一章　　环境影响评价　95

第一节规划实施的环境影响分析　95

第二节　规划实施的环境保护措施　97

湘西州新型城镇化“十四五”规划—城乡环境基础设施项目库　100

   全文见附件