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龙晓华在全州决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会上的讲话

2020-02-14 16:09 作者: 来源:
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政府工作通报


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湘西土家族苗族自治州人民政府办公室     20200212

  

在全州决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会上的讲话

龙晓华

2020212日)


天会议的主要任务是,全面贯彻落实习近平总书记2月3日在中央政治局常委会和2月10日在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神,全面贯彻落实中央一号文件和全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会精神,全力以赴夺取脱贫攻坚伟大胜利,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。刚才,相关县市负责同志就脱贫攻坚、疫情防控和企业复产复工工作作了发言。等会,红专书记将作重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我先讲两点意见。

    一、全力以赴夺取脱贫攻坚伟大胜利

党的十八大以来,在省委、省政府和州委的坚强领导下,全州上下牢记习近平总书记的殷切嘱托,以首倡之地首倡之为的责任担当,着力实施精准扶贫“十项工程”,探索出了以十八洞村为样板可复制可推广的精准扶贫好路子,脱贫攻坚取得了决定性成就。去年,全州将实现7个深度贫困县全部脱贫摘帽,236个贫困村出列,8.9万贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.65%,即将摆脱困扰我州千百年来的绝对贫困问题。在此关键时刻,党中央、国务院及时出台了《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的中央一号文件,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力政策支持。文件明确要求,要对标对表全面建成小康社会目标,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会强调,必须紧紧咬住决战目标,聚力解决绝对贫困问题;必须突出薄弱环节,把打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板结合起来,集中火力实施精准攻坚;必须着眼长远巩固脱贫成果,推动工作重心由注重脱贫向脱贫和巩固提升并重转变;必须保持不获全胜决不收兵的攻坚态势,强化顽强作战、连续作战、越战越勇的士气,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。最近,省委印发了《全面小康决胜年行动方案》,要求对标对表全面建成小康社会目标,实施精准攻坚,确保圆满完成决胜全面小康、决战脱贫攻坚各项任务。我们务必进一步对标对表习近平总书记精准扶贫重要论述,按照党中央国务院、省委省政府和州委的统一部署,奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。

(一)一鼓作气,全力攻坚,坚决攻克贫困最后堡垒当前,全州还有1.57万人尚未脱贫,这些都是经过多轮攻坚没有啃下的硬骨头。我们要聚焦全州所有剩余贫困人口、深度贫困地区和特殊贫困群体,集中力量,一鼓作气,坚决攻克贫中之贫、坚中之坚。

一要集中精力抓好剩余贫困人口脱贫对全州1.57万尚未脱贫人员,坚持分类管理、因户施策、因人帮扶,对症下药,该兜底的兜底,该提供就业的提供就业,该支持创业的支持创业。特别是对于老弱病残等无法依靠产业就业帮扶的贫困人口,要统筹落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等政策,确保脱贫路上不漏一户、不落一人。

二要全面解决“三保障”和饮水安全问题通过近年来的努力,贫困群众的“两不愁”问题已经解决,但是“三保障”和饮水安全问题还没有完全解决到位,需要集中精力,集中力量,全面解决。要加快芙蓉学校等农村义务教育学校建设,着力提升义务教育质量,阻断贫困代际传递。抓好县、乡、村三级医疗卫生机构标准化建设,巩固农村贫困人口参保率。全面完成农村“四类对象”存量危房改造,统筹解决非贫困对象住危房问题。全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务,加强农村饮用水水源地保护,做好水质监测,确保人民群众生活饮用水安全。

三要全面加强扶贫问题整改坚持问题导向,全面整改“两不愁三保障”存在的突出问题。对中央、省委专项巡视、督查巡视、考核评估发现的问题,特别是中央审计署对各县市审计发现的问题,必须制定清单、明确责任、逐一整改,对整改不力的,要严肃问责。按照中央和省统一要求,切实开展已脱贫人口的全面排查工作,认真查找漏洞缺项,一项一项整改清零,一户一户对账销号。加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,要看已脱贫户的收入水平是否达到新的标准,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶。继续加强常态化联点督查,及时发现问题、督促整改,着力消除隐患、堵塞漏洞。

四要坚决防止群众返贫致贫我们还有部分脱贫人口和边缘人口的脱贫标准还不高,我们要对照标准“回头看”,聚焦问题“回头查”,精准施策“回头帮”,加快健全返贫监测预警和动态帮扶机制,综合运用低保兜底、教育帮扶、医疗救助、危房改造、易地搬迁、培训就业等措施,加大帮扶力度,确保脱贫对象不返贫、临界群众不致贫。

五要切实防范扶贫领域风险当前,全州扶贫领域的风险不容忽视,必须高度重视,防微杜渐。要防范资金风险从审计的情况看,有的县市和部门在扶贫资金使用上还存在不少不够规范的地方,存在不少风险点。要加大审计问题整改力度,继续加强监督管理,规范扶贫资金使用,确保每一笔扶贫资金都要落到具体的扶贫项目和贫困户,切实解决扶贫资金使用不够精准问题。要防范社会风险要正确处理贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户的关系,着力防止贫困村和非贫困村相互攀比,防止贫困户与其他农户因享受政策利益失衡引发社会矛盾。今年要重点加大对非贫困村和非贫困户的支持力度,让更多群众分享政策红利。同时,要及时回应脱贫攻坚出现的舆情,营造良好的舆论氛围。要防范市场风险建立健全政府、企业、社会和个人共同参与的风险预警和市场监控机制,引进和培育市场前景好、未来潜力大、带动增收强的产业,确保企业稳定发展、贫困群众稳定增收、农村稳定和谐。

(二)立足当前,着眼长远,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。今年是全面建成小康社会收官之年,要立足当前,着眼长远,巩固脱贫攻坚成果,提升脱贫攻坚质量,确保脱贫攻坚圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。

一要巩固产业扶贫和就业扶贫成果。要始终把发展产业和稳定就业作为脱贫攻坚的根本出路,千方百计推进贫困群众持续稳定增收。要深化产业扶贫大力发展农业特色产业,突出抓好贫困户两茶两果、一烟一药、一黄一黑”特色产业发展,全州农林特色产业面积稳定在380万亩以上,确保每户贫困户有1个以上产业增收项目。要充分发挥农业园区和龙头企业带动作用,组织州级以上农业产业化龙头企业要对口帮扶1个贫困村,促进一二三产业融合发展。要完善农产品从生产、种植、加工到销售的全产业链条,加强农产品地理标志、农产品区域公用品牌和特色农产品品牌建设,大力开展农产品营销,促进农民增产增收,带动农村贫困人口更高质量脱贫。今年要新增家庭农场200家、规范建设专业合作社200个,让农民更多分享产业发展收益。要充分利用我州文化生态资源优势,进一步加强古城古镇古村落和历史文化的保护与利用,大力发展乡村旅游和文创产业,打造150个乡村旅游示范村,让乡村旅游成为农民群众增收的重要来源。要优化利益联结机制,找准产业项目与贫困户增收的结合点,提高贫困户参与度、受益度,实现对所有贫困村和有劳动能力及发展意愿的贫困户产业帮扶全覆盖。巩固发展集体经济,确保贫困村村级集体经济收入稳定在5万元以上。要大力实施就业扶贫突出抓好全州农村劳动力转移就业、支持返乡创业、开发公益性岗位等工作,积极搭建好供需就业平台,帮助贫困劳动力稳定就业,确保全州农村劳动力转移就业稳定在80万人以上,贫困户劳动力转移就业稳定在23万人以上。进一步深化与长株潭、长三角、珠三角、济南等省内外城市劳务协作,鼓励州内企业接纳贫困劳动力就业,引导企业到贫困片区投资兴业,带动创业,吸纳就业。抓好两后生职业技能培训,做到培训一人,就业一人,脱贫一户。大力发展电商扶贫和消费扶贫等新型服务业,支持劳动密集型企业在贫困村设立20个以上扶贫车间,培育发展农民合作社和代加工点,吸纳不能外出的贫困群众就近就业。特别是这次新冠肺炎疫情发生后,要抓紧摸清农户特别是贫困户受影响情况,帮助他们克服生产生活困难。对于这次受疫情影响滞留在家的贫困户,要认真考虑怎么帮助他们就业,摆脱困难,努力将疫情影响降到最低,确保不因疫情影响发生返贫。

二要着力补齐农村基础设施和基本公共服务短板近年来,虽然我州大的基础设施建设明显改善,但农村基础设施、公共服务领域短板仍然比较突出。要加快农村基础设施建设大力实施贫困村提升工程,把脱贫攻坚与乡村振兴、美丽湘西建设结合起来,着力推进全州农村“五通五有”微建设和公共服务配套设施建设。要特别针对这次新冠肺炎疫情中暴露出的短板,全面加强全州城乡公共卫生体系建设,补齐农村公共卫生的短板。要突出抓好以旱厕改造为重点的农村人居环境整治,持续开展“两违”整治,进一步改善贫困村基础设施条件。要大力推进农村基本公共服务均等化着力解决电网改造、通信宽带、村级服务平台等短板问题,进一步完善文化、卫生、体育等公共服务设施,不断提高农民群众生活品质。组织实施州县乡村四级政务服务导则,特别是乡、村两级政务服务中心,上半年要全部推进到位,下半年全面规范运行,努力实现“群众办事不出村”。

三要继续加强易地扶贫搬迁后扶工作。要创造性地落实好国省州易地扶贫搬迁后续帮扶政策,加强对全州8.6万名易地搬迁群众后续帮扶管理工作。要支持搬迁群众创业就业因地制宜培育壮大种植、养殖、加工、乡村旅游等特色产业,扶持贫困户自主从事农副产品营销、餐饮、家政、仓储、配送等服务业,确保每户至少1个劳动力实现稳定就业。要加大后续保障力度,大力推广“进村入社、村社共管”等模式,强化搬迁安置区教育、医疗、卫生、社会保障及社区服务等公共服务工作,抓好孤寡老残等特困搬迁群体兜底保障,统筹做好劳务输出、技能培训、公益岗位设立等工作,加速搬迁群众融入新环境、适应新生活。要着力解决后续突出问题,要做好各项社会保障政策的转移接续工作,确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。全力解决好搬迁群众实际生活困难,切实保障搬迁群众权益。

四要确保农村同步全面建成小康社会各级各部门要全面落实省委《全面小康决胜年行动方案》各项目标任务,建立工作机制,加强工作保障,确保全面完成。要加强脱贫攻坚和乡村振兴战略有机衔接,努力解决相对贫困问题。要加大农村改革力度,进一步深化农村宅基地制度改革试点,全面推开农村集体产权制度改革。要加强农村基层治理,扎实推进十八洞村“五助互兴”模式,提高乡村治理效能。要深入推进平安乡村建设,建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制,推进扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利,确保人民群众带着满满的获得感、幸福感和安全感迈入全面小康社会。

(三)强化保障,凝聚合力,确保脱贫攻坚战圆满收官。各级各部门要集中精力,千方百计,主动作为,全面落实好各项保障措施,凝集脱贫攻坚强大合力,确保脱贫攻坚战圆满收官。

一要强化组织领导要始终坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政“一把手”负总责的责任制,进一步完善责任清晰、各负其责、合力攻坚的脱贫攻坚责任体系。要充分发挥“一把手”的示范带动作用,抓住领导干部这个“关键少数”,以身作则,真抓实干,积极投身打赢脱贫攻坚战的伟大实践,带领群众摆脱贫困。各县市、相关部门、各乡镇、村和驻村工作队要层层压实责任,认真履职尽责,始终保持良好的工作状态,集中精力,尽锐出战,始终保持力量不减,力度不减、热情不减、韧劲不减,不获全胜决不收兵。

二要强化政策保障。要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求,对已退出的贫困县、贫困村和贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,巩固脱贫成果;对无法依靠产业就业帮扶脱贫的特殊贫困群体,统筹落实好各项既定的保障措施,实现应保尽保、应兜尽兜。要不折不扣落实好中央一号文件提出的各项政策。比如,加强乡镇寄宿制学校建设,落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平政策;改造提升村卫生室,消除医疗服务空白点,加强乡村医生队伍建设。还要认真落实好我省提出的,加强不足100人的村小学和教学点建设、高质量建好芙蓉学校、行政村卫生室全覆盖和建制镇乡镇卫生院配备2名全科医生全覆盖等政策安排,继续办好省州民生实事,统筹推进非贫困村和非贫困户的发展,全面提升群众的认可度和满意度。要确保投入力度不减,今年,中央、省将继续较大幅度增加专项扶贫资金,我们也要相应增加投入,继续加大财政涉农资金整合力度,用好金融扶贫和土地支持政策,保持资金投入力度与脱贫攻坚收官要求相匹配。

三要强化作风建设持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。深入开展财政专项扶贫资金审计和政策跟踪审计,以“零容忍”态度查处违纪违法问题,确保财政扶贫资金落到实处、收到实效。认真做好扶贫领域信访工作,对通过信访渠道反映上来的问题,要高度重视、妥善处置,及时化解矛盾,维护大局稳定。扎实做好脱贫攻坚宣传工作,全面展现新时代扶贫脱贫壮阔实践,讲好减贫生动故事。

四要强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》要求,按照全省统一部署,聚焦五项重点内容,即义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况,贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况,易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况,不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况,中央专项巡视回头看”、2019年扶贫成效考核以及各地大排查等发现问题整改情况,对挂牌县、挂牌村进行督战。各县要对辖区内贫困人口多、工作难度大的乡镇和贫困村实行挂牌督战,扶贫领导小组有关成员单位要对影响脱贫的突出问题挂牌督战。要及时对督战中发现的突出问题进行分析研判,按照倒排任务、倒排时间、倒逼责任的要求,列出清单,逐一解决,落实到位。

二、坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争总体战阻击战

新冠肺炎疫情发生以来,我州坚持把疫情防控作为当前最重要的工作,第一时间响应,第一时间部署,行动快、出手准、措施硬,通过全州上下众志成城、严防死守,防疫工作取得重大阶段性成效。截止2月10日24时,全州累计报告确诊病例8例、疑似病例1例,确诊病例在全省排第13位;已治愈出院6例,治愈率达75%,在全省排第1位,没有发生死亡病例,疫情防控形势平稳可控,社会大局稳定。这充分说明我们工作有序有力有效,在此,我代表州委、州政府,向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、公安干警、基层干部及各条战线的同志们表示衷心感谢,向患病人员及其家属表示诚挚慰问!在州委的坚强领导下,全州上下突出抓了五项工作:

一是坚持靠前指挥,尽锐出战。疫情发生以来,在州委疫情防控领导小组领导下,全州各级党政机关、医务人员、公安干警、交通运管、乡镇、村干部始终在战时状态下开展工作。红专书记、良辉副书记,州几大家领导,特别是州疫情防控领导小组的领导和成员单位的同志们,春节期间没有休息一天,天天都在会商、天天都在调度, 时时和一线保持联系,而且亲临一线,靠前指挥,督促开展防控工作。州委常委会议、州政府常务会议多次及时研究部署疫情防控工作。1月21日研究成立州疫情防控工作领导小组,建立了严密有力的联防联控工作机制;1月23日全州启动一级应急响应,全面进入战时状态;1月24日大年三十上午,我们又召开视频会,把任务布置到各县市区。2月4至5日,红专书记,我和几位副州长牵头,组成5个督查组,深入县市区指导督促防控工作。同时,根据中央、省相关文件精神,及时开会研究,密集高效出台了一系列通知、通告和规定,保障了防控工作高效有序开展。各县市委书记、县市长及分管领导认真落实属地管理责任,担当作为,靠前指挥,做到了守土有责、守土担责、守土尽责。各级卫健、公安、运管等防控领导小组工作成员单位人员及乡镇、村(社区)干部全员出动,尽锐出战,严防死守,奋力拒疫情于州外。

二是坚持严防死守,严控输入和扩散。严防疫情输入,全州共设置防控检测点180个,实行逢车必检、严检细查,对来自疫区的车辆人员一律劝返或集中安置,确保不留盲区、不漏一人;彻底开展摸排,对“四类人员”实行网格化、地毯式摸排,做到排查不少一人。截止2月10日,全州共开展健康筛查四类人员3341名。严防疫情扩散,明确乡镇(街道)、村(社区)、单位企业的责任,采取“四帮一”措施,盯紧看牢密切接触者、四类人群,一律先隔离观察14天,严格落实“日报告、零报告”制度,做到隔离不漏一人。全力救治患者,将8名确诊病人就地安排在定点医院,集中全州最优的专家和医护力量、最先进的医疗设备,实行“一人一案”,全力有效开展医疗救治,做到救治不死一人,救治率全省最高。强化依法管理,出台一系列通知规定,加强人口密集场所及医疗废弃物管理,及时关闭了全州野味市场、景区、酒吧、影院、网吧、麻将馆、棋牌室、KTV等娱乐场所,及时取消了各类大型集会活动,特别是严格做到了喜事推迟、丧事从简,没有疫情聚集性扩散,真正做到了“三个确保”。

三是坚持保障先行,全力调度防控资源。第一时间确立定点医院,争分夺秒改造预备医疗场地,目前全州共有9家定点医院、9家预备医疗场地,共有救治床位776张,有997名医护人员严阵以随。千方百计保障疫情防控紧缺物资,由州领导牵头成立工作专班,各县市八仙过海、各显神通、特事特办,想方设法采购、调度N95口罩、医用防护服等紧缺医疗防护物资。对医疗物资统一管理、统一调度、统一分配,重点保障一线医护人员和工作人员,目前这些紧缺防护设备满足了防控基本需要。积极调度储备生产生活物资,目前全州水、电、油、气供给正常,粮、肉、菜、食品油市场供应充足,价格基本稳定。严格监管执法,依法严厉打击扰乱市场秩序行为,有效保障物资质量和市场稳定。

四是坚持及时发声,严格执法执纪。宣传部门每天及时准确、公开透明发布疫情和防控工作信息,回应社会关切。充分利用“村村响”广播、新媒体、志愿者劝导等多种宣传形式,加大疫情防控和防护知识宣传力度,引导城乡广大群众少出门、不串门,不聚会、不聚餐,做到宣传全覆盖。实行最严格的责任追究,截止2月10日,全州纪检部门共处理109人,其中立案查处13人、诫勉谈话20人、通报批评18人、谈话提醒58人 。

五是坚持统筹兼顾,有序复工复产。2月6日,州政府召开会议专题研究,要求强化属地责任和企业责任,在做好疫情防控准备、确保安全的基础上,积极有序推进复工复产复学。主动服务企业、重点工程、重点项目生产,州政府出台了支持文件,从实施援企稳岗、加大金融支持、减轻企业负担、加强电力保障、开辟运输绿色通道等方面提供有力支持。

当前,我州与全国全省一样,已进入单位企业复工复产、人员错峰流动、经济社会秩序逐步回归常态的新阶段,疫情防控面临“六个转变”,即:防控环境从春节假期相对静态封闭转向节后相对动态流动的转变,防控重点从社区、小区、乡村向企业、工地、学校等人员密集场所转变,排查重点从疫区返回的四类人群众向发热人员转变,口罩等防控物资供应由重点保障防控一线人员向全面供应企业、工地、学校及各行各业的转变,工作重心从集中精力抓防控向既抓好防控又保障经济运行转变,工作方式从紧急性应对向制度化运作转变。在新阶段、新特征下,中央和省里做出了最新决策部署,习近平总书记2月10号在北京调研指导疫情防控工作时强调,当前疫情形势仍然十分严峻,要以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战;要统筹推进经济社会发展各项任务,在全力以赴抓好疫情防控同时,统筹做好“六稳”工作。家毫书记、达哲省长在10号召开的全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会上强调,要在巩固前一阶段防疫成效的基础上,进一步创新思路举措,抓紧抓实防疫各项工作,决不能有任何放松;要有序抓好复工复产,在做好防控工作前提下,统筹抓好改革发展稳定各项工作,确保社会大局稳定。我们要立足新阶段新特征,坚持问题导向、目标导向、效果导向,搞好上下情结合,落实落细各项措施,在做好防控工作前提下,统筹抓好脱贫发展和改革稳定各项工作。

一要进一步提高政治站位全州上下要认真贯彻落实习近平总书记的最新重要讲话精神及中央、省里最新决策部署精神,将疫情防控作为当前首要工作和重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,不怕疲劳、不惧困难、不畏风险,以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,紧紧依靠人民群众,巩固扩大我州疫情防控战果,坚决打赢疫情防控的人民战争。

二要进一步压实属地责任各县市区党委、政府要把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作来抓,做到守土有责、守土担责、守土尽责,一级压实一级,层层落实责任,坚决堵住疫情输入关口,坚决防止疫情在州内死灰复燃、扩散蔓延。要加强重点区域、重点领域的防控。要加强州府、县府疫情防控,成立州府、县府防控工作领导小组,由市县长任组长,强化属地管理,压实工作责任,织密防控安全网;要强化各县城、乡镇的疫情防控,确保不出漏洞;特别要加强已经复工复产的企业、工厂、项目建设工地的防控,确保万无一失。

三要进一步筑牢严密防线围绕外防输入、内防扩散,深入补漏洞、扫死角、织密网、抓落实。要落实最严密的疫情排查。充分发挥社区、村“两委”作用,把防控力量向社区下沉,强化网格化管理、地毯式排查,牢牢守住社区疫情联防联控的第一线。要落实最有力的阻断隔离。凡是有疫情重点地区暴露史,以及与之密切接触的人员,必须居家隔离14天,对无症状感染者和密切接触者,要实现集中隔离医学观察;返程返岗人员要及时向所在企业、社区报告个人旅程信息和健康状况,由所在企业、社区分别建立个人健康档案。疫情未解除前严禁聚餐、打牌、赶场、集会、红事等聚集性活动,全州原则上不召开大型会议,尽可能召开视频会议。车站、码头等重点区域,要严格落实乘客健康监测、患者隔离、交通工具场站消毒通风等措施。要落实最有效的医疗救治。继续把患者救治放在突出重要位置,争取尽早治愈出院。要落实最及时的物资保障。突出抓好N95口罩、一次性医用口罩等防护物资调度,支持洁宝日化公司、索雅特服装有限公司等企业开足马力生产防控医用物资,并结合实际派发到药店,满足广大群众需要。要补齐公共卫生短板。要立足当前,着眼长远,以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设;要对公共卫生环境进行彻底排查整治,补齐公共卫生短板;要加强市场监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,从源头上控制重大公共卫生风险。

四要进一步严明工作纪律。要坚持一盘棋思想,对中央部署和省委、州委疫情防控领导小组的指令和要求,不折不扣贯彻落实,杜绝各自为政、自行其是,确保令行禁止、政令畅通。要克服麻痹松懈和侥幸心理,继续把疫情排查落实落细,把各项防控措施落实到位。要加强督促检查,对防控工作落实不力、责任不到位,漏报瞒报疫情信息、导致疫情处理延误的要严肃追责问责,尤其是隐瞒个人有关情况造成严重后果的,要依法追究法律责任。

五要进一步做好有序复工复产各县市区、各部门要认真贯彻落实国务院2月8日印发的《关于切实加强疫情防控有序做好企业复工复产工作的通知》规定,切实处理好疫情防控和复工复产的关系,既要做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作,确保人员生命安全和身体健康,又要及时协调解决复工复产中的困难和问题,尽早恢复正常生产,为稳定经济社会大局提供有力支撑。要确保安全有序。统筹制定分类分批复工复产方案,在确保复工安全的前提下,分类指导企业有序复工。疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域,要保障条件立即推动复工复产;张吉怀高铁、湘西机场等重大工程要尽早开工;旅游、休闲娱乐、影剧院、博物馆等领域,不具备条件的可暂不开工营业。要做好交通运输保障。坚决落实国务院《关于做好公路交通保通保畅工作确保人员车辆正常通行的通知》,切实保障群众尤其是企业员工返岗复工需求。最近,我在园区企业调研了解到,企业员工复工,一是出不来,有些地方还没有落实国务院交通保通保畅通知精神,导致人员出不来;二是回不去,企业员工从企业回不到乡村去。我们要按照国务院通知要求,做好交通保通保畅工作,做好有序复工复产。要落实惠企政策。认真落实州政府出台的惠企优惠政策,积极做好协调服务,帮助企业解决招工难、贷款和流动资金等方面问题。要做好安全保障。企业复工复产、学校复课之前,所有上班人员、学生老师,以及后勤服务人员,都要检测到位,确保健康安全,并落实好场地消毒、个人防护等措施。

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