湘西州十五届人大三次会议开幕

为加快推进现代化新湘西建设而团结奋斗

湘西州十五届人大三次会议开幕

虢正贵等大会执行主席在主席台前排就座　陈华作政府工作报告　吴凌频主持会议

1月10日上午，湘西土家族苗族自治州第十五届人民代表大会第三次会议在武陵山大剧院隆重开幕。来自全州各条战线的人大代表，肩负全州人民重托，以饱满的政治热情共赴盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为推动现代化新湘西建设贡献智慧和力量。

大会现场。州政府网　周兴云　摄

会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，为打造‘三区两地’建设‘五个湘西’推进中国式现代化新湘西建设而努力奋斗！”的横幅标语悬挂在会场上方，振奋人心，催人奋进。

本次大会应到代表335人，实到代表321人，符合法定人数。

大会现场，虢正贵、陈华、廖良辉、吴凌频、李平等在主席台前排就座。州政府网　周兴云　摄

大会执行主席虢正贵、陈华、廖良辉、吴凌频、何锋、贾珍文、周立志、麻超、向宏国、胡恩平、邓晓东、梁君、田科虎、杨永芳、周斌在主席台前排就座。州政协主席李平，州委常委、吉首军分区司令员张青勇应邀在主席台前排就座。

在主席台就座的领导和老同志有杨洪峰、向邦伟、易长运、龙爱东、彭武长、李德清、刘昌刚、高文化、高湘文、周燕飞、彭延敏、马碧、宋清宏、印钊、宋维金、邓建英、宋宗江、李志平、陈文君、郑茂斌、彭建民、王艳、谭吉慧、谢绍猛、李丽及大会主席团全体成员。

会议邀请了十三届州政协委员，不是代表的州级领导干部，部分州级离退休老领导、湘西高新区及州直副处级以上单位主要负责人，中央、省驻州有关单位负责人，不是代表的县市监察委员会主任、县市人民法院院长、县市人民检察院检察长列席。

9时整，大会主席团常务主席、大会执行主席吴凌频主持会议并宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。

陈华作政府工作报告。团结报　刘炜　摄

在热烈的掌声中，州长陈华代表州人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分：过去一年工作回顾；今年工作目标任务；扎实推动工作落实。

陈华说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，突出打好“发展六仗”，扎实开展“实体经济突破年、乡村振兴推进年、干部能力提升年”工作，着力稳增长、兴产业、抓改革、惠民生、防风险，高质量发展呈现新气象。一年来，全州经济发展稳中向好，重点项目扎实推进，产业培育持续加力，乡村振兴成效显著，生态环境更加优美，改革开放力度更大，民生福祉不断夯实，风险防控有力有效。

陈华表示，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和州委坚强领导的结果，是州人大、州政协、吉首军分区和社会各界鼎力支持的结果，是全州干部群众攻坚克难、奋力拼搏的结果。

州人大代表们认真审阅政府工作报告。州政府网　周兴云　摄

陈华指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好2024年政府工作，意义重大、责任重大。

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南和湘西州工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十二届五次全会和州委十二届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，对标“八个再深化再提升”工作要求，打造“三区两地”、建设“五个湘西”，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加快创新驱动发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，扎实做好产业发展提质、项目建设提速、招商引资提效“三年工作”，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，推动现代化新湘西建设取得新的更大进展。

州人大代表们认真审阅政府工作报告。州政府网　周兴云　摄

2024年全州经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6％以上，规模工业增加值增长7％，固定资产投资增长7％，社会消费品零售总额增长6％，地方一般公共预算收入增长6％，城乡居民人均可支配收入分别增长7％、8％，金融机构存贷款余额分别增长10％、12％，居民消费价格涨幅控制在3％以内，城镇调查失业率、节能减排和碳排放强度下降完成省定任务。

为实现今年政府工作目标任务，陈华指出，要重点做好八个方面工作。一是聚焦聚力产业建设，加快构建具有湘西特色的“1＋5＋X”现代化产业体系，突出文旅产业发展，做大做强支柱产业，提升园区发展质效，大力培育经营主体，发展壮大实体经济。二是聚焦聚力有效需求，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，提高招商引资实效，提升经济发展动能。三是聚焦聚力农民增收，强化农民增收举措，提升乡村产业发展水平，加快和美乡村建设，推进乡村全面振兴。四是聚焦聚力县域经济，大力发展县域经济，加快新型城镇化建设，统筹城乡融合发展。五是聚焦聚力改革创新，深化重点领域改革，大力推进科技创新，持续优化营商环境，不断增强内生动力。六是聚焦聚力绿色发展，抓好生态环境治理，持续提升生态质量，加快绿色低碳转型，持续放大生态优势。七是聚焦聚力社会民生，扎实办好民生实事，推进教体事业发展，推动文化事业繁荣发展，惠民更加可感可及。八是聚焦聚力风险防控，筑牢安全发展底线，毫不松懈抓好安全生产，有效防范化解重点风险，不断提升社会治理水平，促进全州各项事业全面进步、社会大局和谐稳定。

州人大代表们认真审阅政府工作报告。州政府网　周兴云　摄

陈华要求，全州政府系统要坚持把党的全面领导贯彻落实到政府工作各方面全过程，树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神，提高政治站位抓落实，突出工作重点抓落实，强化依法行政抓落实，坚持勤政廉政抓落实，以实绩实效推动全州高质量发展。

“新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。”陈华强调，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终牢记习近平总书记殷切嘱托，在省委、省政府和州委的坚强领导下，坚定信心、攻坚克难、开拓奋进，努力实现政府工作各项目标任务，为加快推进现代化新湘西建设而团结奋斗。

吴凌频主持会议并宣布大会开幕。州政府网　周兴云　摄

梁君宣读议案并作说明。州政府网　周兴云　摄

会议还听取了州人大常委会关于提请审议《湘西土家族苗族自治州自治条例（修正草案）》的议案、州人大常委会关于提请审议废止《湘西土家族苗族自治州乡村公路条例》的议案；书面听取了湘西州2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、湘西州2023年预算执行情况与2024年预算草案的报告、湘西州2023年乡村振兴促进工作情况报告、湘西州2023年生态环境保护工作情况报告；表决通过了《州十五届人大三次会议补选和表决办法》。

　举手表决办法。州政府网　周兴云　摄

　　大会现场。州政府网　周兴云　摄