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群众信访举报转办及地方查处情况一览表（第 13 批 2024 年3月30日）

2024-03-31 22:14 作者： 来源： 【字体：大中小】


序
号		 受理
编号		 交办问题基本情况 行政
区域		 污染
类型		 调查核实情况 是否
属实		 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 D2XX202403250002 永顺县灵溪镇富坪社区后山（富坪水电站附近）修建了一条为治理松线虫灾害的道路，长约3000米左右，举报人反映：
1.该条道路无发改部门批文和水土保持报告，当地居民对修建情况不知情且不清楚修路的主管部门；
2.修建时损坏了居民果树、用材树上百颗补偿不到位，毁坏灌木林上万个平方；
3.修路时土石方随意堆砌，部分土石方堵塞了两条小溪沟，堆积土方高于小溪下方居民房屋，对居民房屋安全造成影响；
4.滚入农田、果林的石块无人清理；
5.病死松树仍堆放在原地无人处理，质疑修路的真实目的。		 永顺县 生态 经调查核实：该举报件部分属实。
1.该条道路是2023年7月永顺县处治松材线虫施工队临时修建的疫木除治运输便道，已征得当地居民同意，且该条便道已经纳入森林防火阻隔系统。反映问题“当地居民对修建情况不知情且不清楚修路的主管部门”不属实；                                    2.修建便道所经果木地已于2018至2019年期间征收，举报中所指的用材林属于松疫木除治范围内，其他灌木林地修道路时确实有毁坏现象；                3.现场存在少部分土石堆砌和堵塞水沟；           4.土石方滚入农户果林现象；                    5.确有部分疫木仍在山顶堆放。		 基本属实 处理情况：永顺县农业农村局、灵溪镇人民政府对交办件问题逐一进行了调查核实和处理，立行立改。责令施工队进行全面清理土石、疏通水沟、重新栽植、清运处置。
整改情况：组织施工人员对毁坏的灌木林地进行重新栽植；对现场进行全面土石清理和转运以及疏通水沟；对堆放疫木限期完成清运处置。截止目前整改已经完成。		 无
2 D2XX202403250003 反映龙山县石羔街道办事处川洞村四组（小地名：后朝）有一石英石矿山，举报人怀疑其为无证开采，破坏当地基本农田、生态林，对当地水源（山泉）造成影响，矿渣占用河道。 龙山县 生态 经调查核实：该举报件部分属实。
1.“无证开采”不属实，矿山采矿权到期后，因受新冠疫情、汛期地质灾害等因素，未办理采矿权延续登记，暂未发现无证开采行为。同时，2023年5月，采取设置限宽墩等措施，对该矿区道路实施封堵，确保不发生无证开采行为。
2.“破坏基本农田”不属实，经县农业农村局、县自然资源局工作人员比对该矿场周边空间基础信息（基本农田范围图）后，被矿渣淹埋小地块的封堵土地不属基本农田。                                 3.“破坏生态林”属实，涉及违法行为已进行行政处罚。
4.“对当地水源（山泉）造成影响”不属实，举报人反映的水源（山泉）位于矿山旁边另一外一座山的山沟，水量充足，水质清澈透明，未受影响。                            5.“矿渣占用河道”属实。部分矿渣堆放在河道岸坡，造成河道阻塞。		 *部分属实 处理情况：龙山县自然资源局、州生态环境局龙山分局、县水利局、县林业局、县农业农村局、石糕街道办事处等单位对现场调查核实。
整改情况：
1.加大整改工作力度。责成龙山县元堡硅业有限责任公司于4月1日前开展生态修复工作，恢复林地种植条件，确保破坏林地复绿达标；责成龙山县元堡硅业有限责任公司于4月1日前完成矿渣清除和岸坡修复工作，及时疏通河道。                          2.强化后续巡查监管。相关职能部门和乡镇（街道）加强日常监管，对发现的问题持续关注。		 无
3 D2XX202403250004 反映湘西州高新区与凤凰县交界处廖家冲安置区后面辉腾渣土厂，举报人怀疑其无证进行砂石加工，2023年有毁山行为，2024年因补偿不到位被当地居民阻工，现从外面运输石材进行加工，厂区内有打砂机及成品砂，每晚9点后进行加工，噪音对居民生活有影响。 凤凰县 噪声、生态 经调查核实：该举报件部分属实。
1.“无证加工砂石”问题属实。经查证该加工厂未取得相关手续。
2.“村民阻工”问题不属实。经村委会协调，矛盾当时已对村民进行补偿，已调解到位。
3.“厂区内有成品砂”问题属实。现场确有堆砂。   4.对信访反映的噪声问题，经核实，加工点周边最近的居民点直线距离约为600米，对于噪声扰民的情况，凤凰县后续将组织噪声监测机构开展监测，根据监测结果对噪声扰民的行为依法依规处理。		 部分属实 处理情况：凤凰县自然资源局、州生态环境局凤凰分局等单位对现场调查核实。
整改情况：
在接到该信访举报交办件前，凤凰县已依据相关法律规定，严格按照相关程序对湘西州微腾建设工程有限公司下达了停工和整改通知文书，责今其停止一切违法行为，限期拆除砂石加工设备，同时对该公司作出切断电力供应处置。目前，已启动调查程序，根据调查结果，坚决依法处理到位。		 无
4 D2XX202403250005 反映在保靖县阳朝乡龙家村路边违规修建的牛场在进行整改时，占用举报人农田附近机耕道修建化粪池，弄坏了举报人护田的荆棘并将挖方泥土倾倒入农田，举报人希望牛场进行搬迁。 保靖县 土壤 经调查核实：该举报件不属实。
该养殖场已办理《保靖县设施农用地备案单》，储粪池位于机耕道的尽头上方，没有占用机耕道，不影响机耕道的功能，并没有占用举报人农田附近机耕道。储粪池修建过程中没有发现破坏护田荆棘现象，下方农田内未发现有倾倒泥土。同时该养殖场拥有相关合法手续，是合法养殖行为，举报人希望牛场进行搬迁要求，不予支持。		 不属实 处理情况：保靖县农业农村局、州生态环境局保靖分局、阳朝乡政府等相关单位进行调查核实并跟踪督办。
整改情况：
1.加强部门联动。持续深入抓好养殖场(户)监管。进一步举一反三，全面做好辖区内畜禽粪污排查治理，强化监管执法，坚决做好蓝天、碧水、净土保卫战。
2.积极化解纠纷。共同保护绿水青山。及时深入基层，听取群众意见，解答群众疑惑，积极解决因养殖粪污防治产生的矛盾纠纷，保护和改善保靖县生态环境。		 无
5 D2XX202403250006 反映保靖县迁陵镇那东村塘口湾水库坝脚有一水渠，居住在水渠边的村民家中养有家禽牲畜，举报人怀疑养殖污水会顺着水渠排入格则湖水库，对保靖县饮用水水源造成污染。 保靖县 水 经调查核实：该举报件部分属实。 
1.“水库水渠边有畜禽养殖”属实。
2.“养殖污水污染水库饮用水源”不属实。养殖户粪污处理后作有机肥还土还田利用，不存在污水直接流入水渠现象。保靖县自来水县城供水管道取水口位于犀牛、格则湖水库上游约5km处的干渠处，而非直接从格则湖水库取水。同时，经湘西州保靖生态环境监测站对格则湖水库采样分析，其COD、氨氮指标浓度均在标准范围内。		 部分属实 处理情况：保靖县农业农村局、县水利局、州生态环境局保靖分局、迁陵镇政府等相关单位进行调查核实并跟踪督办。
整改情况：
现场发现水渠存在数处盖板破裂、渠首流量观测室第一层没有密封现象，县水利局已用水泥对盖板破裂及渠首流量观测室第一层进行了密封处理，消除安全隐患。迁陵镇人民政府对水库周边居民发放了《规范养殖、构建和谐生态环境倡议书》，加强群众对饮用水源保护意识。
 无
6 D2XX202403250007 提供D2XX202403210006的具体找寻方式：原老吉首市公安局宿舍，现场核实时可以询问门卫。（吉首市人民北路47号红旗门派出所内1栋2单元1楼租户从2023年5月左右开始非法加工鸭霸王，全天气味难闻，严重影响周边居民生活） 吉首市 大气 经调查核实：该举报件不属实。
执法人员进入红旗门派出所内1栋2单元1楼，未发现有加工鸭霸王和存放的痕迹。对值守门卫做询问笔录证实：1栋2单元1楼住户去年夏天曾经加工过鸭霸王，因群众多次举报停止该行为，小区内无其他人员加工鸭霸王。		 不属实 处理情况：3月27日，吉首市城管执法局、市公安局、州生态环境局吉首分局、市市场监管局、镇溪街道办事处等单位在红旗门派出所门卫带路下进入市公安局老宿舍1栋2单元1楼房屋，执法人员对该住户所有房间进行了查看，均未发现有加工鸭霸王和存放的痕迹。
整改情况：
加大对非法食品加工污染的查处力度，不定期进行巡查，确保治理的成效。
 无
7 D2XX202403250008 反映湘西神秘谷有限责任公司于2021年5月在吉首市矮寨镇德夯村八层坡上面侵占21家村民基本农田、旱地修建公路及游步道。 吉首市 其他 经调查核实：该举报件部分属实。
施工单位存在对部分压占土地恢复治理不到位现象。		 部分属实 处理情况：3月26日，吉首市自然资源局、矮寨镇政府、神秘谷公司等单位对现场调查核实。
整改情况：
1.经过内业比对，森林应急防火通道及农耕道占地总面积为36.46亩(其中耕地2.31亩，永久基本农田3.81亩)。吉首市自然资源局已采取措施，超范围占用的永久基本农田经核实论证难以恢复，已纳入2023年度永久基本农田核实处置，已报自然资源部，待批复。
2.市自然资源局已对施工单位下达整改通知，责令施工单位对压占破坏的土地进行恢复治理。如难以恢复，计划通过落实耕地占补平衡指标的方式整改。
 无
8 X2XX202403250001 来信反映凤凰县竹山风景区：凤凰县竹山风景区的民宿厕所、游泳池等污水未经任何处理，直接排入水库和河流，污染了凤凰县自来水厂的水源。 凤凰县 水 经调查核实：该举报件不属实。
民宿污水和游泳池污水经污水处理系统处理后排放在距离水库河道240米外的农田用于农业生产浇灌。根据现场勘察，未发现竹山风景区的民宿厕所、游泳池等污水未经任何处理，直接排入水库和河流污染凤凰县自来水厂水源情况。		 不属实 处理情况：凤凰县文旅广电局、州生态环境局凤凰分局、麻冲乡政府等单位对现场核实跟踪督办。
整改情况：
旅投公司表示，为实现竹山景区生活污水处理之后的自然生态净化达到最大效果，该公司已安排把排水处的农田改造成为存水更多的蓄水池，栽种上荷花和水生植物，即美化环境，还可供游客观赏。
 无
9 X2XX202403250002 来信反映凤凰县茶田镇：有朱砂非法生产企业新建安装朱砂摇床和堆放原料大棚等设备，甚至有人偷挖偷采朱砂；有村民私自开采朱砂，用小作坊提炼朱砂原料加工成药材和工艺品等；有人从国外进口朱砂在茶田镇加工产生大量污水，甚至有国家干部参与投资。污水没有进入污水处理厂处理，乱排放到处流，对环境造成重大污染。 凤凰县 水、生态 经调查核实：该举报件部分属实。
1.经巡查茶田镇辖区内未发现偷采朱砂行为，举报不属实；
2.辖区内有8家朱砂工艺品加工作坊，原材料均采购于贵州、陕西、重庆等地，仅用于朱砂工艺品加工。举报属实；                                                    3.该8家加工作坊在加工过程中均采用沉淀池沉淀后再进行污水管道处理，并未乱排污水。举报不属实。
 *部分属实 处理情况：凤凰县文旅广电局、州生态环境局凤凰分局、麻冲乡政府等单位对现场核实跟踪督办。
整改情况：
加强日常监管，建立健全长效机制。对以前已经关闭及正在作出关闭的矿山，进行“回头看”，巩固凤凰县汞矿整治成果，防止反弹；同时加强巡查力度，发现违法开采和非法加工行为以“零容忍”的态度消除违法行为，时刻做到立行立改。		 无
10 X2XX202403250003 来信反映湘西州米家共享洗涤有限公司：该公司从2022年12月投入洗涤生产以来，违规排放大量洗涤废水进入保靖县酉水河，造成水质受到不同程度的污染，水面漂浮白色杂质，水中渗透诸多不明杂质，导致村民不能正常使用河水和娱乐，严重影响了村民的日常生活。 保靖县 水 经调查核实：该举报件部分属实。
1.该公司临花垣河河岸，而非临酉水河，建有废水处理系统，并设置有循环废水回用管线，现场检查未发现废水外排，未发现废水排放口；
2.经调查询问，该公司完成整改后，废水循环回用，无法回用废水通过转运至污水处理厂污水管网内，未排入花垣河，但未能提供废水委托处置协议和转运记录。		 部分属实 处理情况：州生态环境局保靖分局、复兴镇政府等单位对现场核实跟踪督办。
整改情况：
该公司前期在未完善废水处理设施排入河行为，因无法取证核实，我县已要求立即整改，加强废水循环利用，严禁废水直排。严格监管废水处理设施运行与废水去向，监督与有废水处理能力的单位签订委托处置协议，并建立健全废水处置台账记录。目前，该公司正在停产整改。正与有废水处理能力的单位签订委托处置协议。将严格执法监管，确保废水合理处置，健全处理处置台账。		 无
11 X2XX202403250004 来信反映建议调查古丈县断龙镇安安养殖场：
1.建场以来养猪、养鸡产生粪便的总量，粪便送到何处去了，是否进行处理，是怎么处理的。
2.肥料厂是否生产，产出多少吨产品，对调查结果依法进行处理和整改。
3.3月26日来电补充粪便倾倒点为断龙镇米多村岩场；有人骚扰本人及家人。		 古丈县 水 经调查核实： 该举报件不属实。
1.湘西安安牧业有限公司从事的是绿壳蛋鸡养殖，没有生猪养殖。2022年5月开始试营运，养殖规模为6.5万羽，每天产生的鸡粪约为5.3吨；2023年6月至今扩产至12万羽，每天产生鸡粪10吨。2022年5月至2023年5月产生鸡粪大约为1800吨，扩产至12万羽后至今鸡粪产生量大约为3000吨。鸡粪处理与米多村村民彭某签订协议，由彭某进行鸡粪的防渗、满溢、发酵等工作，处理鸡粪量约为1800吨，目前已全部发酵完成。2023年5月公司将鸡粪发酵槽改为发酵罐，将鸡粪经发酵罐发酵后交由村民使用，并做有台账登记，鸡粪总量为3000吨，发酵后的有机肥半成品约为2000吨，现已基本处理完毕。
2.湘西安安牧业有限公司肥料厂，2022年底建设鸡粪发酵槽，共1040个平方米，能处理60天产生的鸡粪，到2023年5月改为鸡粪发酵罐，建成发酵车间，日处理能力20吨鸡粪。
3.2022年，湘西安安牧业有限公司合作投资协议约定的有机肥生产设施设备、环评手续等一直未能完成，该公司就投产后如何处理鸡粪问题请示过县、镇政府，意见是与当地种植大户沟通协调，接收安安牧业有限公司基地产生的鸡粪，而当时米多村村民需要在米多村岩场附近进行农业开发，因此，该公司与村民签订了鸡粪处理协议，并约定堆放的鸡粪由村民全权处理，做好鸡粪的防渗、满溢、发酵等工作，防治环境污染。至于投诉人反映有人骚扰其本人及家属，经调查不属实，没有任何单位及个人对其本人及家属进行骚扰。		 *不属实 处理情况：州生态环境局古丈分局、古丈县农业农村局、县畜牧中心、县水利局、县疾控中心、断龙山镇镇政府等部门相关负责人到现场进行了调查。2024年2月因雨雪冰冻灾害压垮发酵车间，导致发酵罐和喷淋塔损坏，不能正常使用，该公司将产出的鸡粪转运至厂区后山堆放，约为300吨，针对湘西安安牧业有限公司该行为，湘西自治州生态环境局古丈分局已下达贵令改正违法行为决定书(州环贵改字(2024)34号)，要求企业立即停止上述环境违法行为，并要求企业限期制定整改方案，目前企业正在将堆放的鸡粪利用管道抽回场内暂存。
整改情况：安安牧业有限公司制定整改方案。对冰雪天气造成的发酵车间毁坏情况进行修复，正常启动鸡粪发酵工艺。对外堆的鸡粪进行检测后发酵用于农作物配肥，按时间节点处理干净。		 无
12 X2XX202403250005 来信反映龙山县民安街道红星村责任田土纠纷问题：
1.当地政府应依法给罗某某承包田土0.7亩和承包田土应得的公有山林补偿款35926元，或者直接赔偿罗某某失去多年的土地补偿款和损失补偿款。
2.州省法院法官和检察院监察官、龙山县人民法院错判罗某某的责任田土应得的公山补偿款。		 龙山县 其他 经调查核实：该举报件不属实。
根据政策要求，该0.7亩承包责任田不属于反映人名下。山林补偿款已根据法院判决由田地原主亲属4人均分。		 不属实 处理情况：龙山县林业局、民安街道办事处等单位对现场调查核实。
整改情况：
积极与反映人积极沟通，摆事实、讲道理，做好思想工作。同时，梳理完善征地拆迁相关程序和制度，规范征地拆迁行为，举一反三，及时开展自查自纠工作，建立台账，跟踪问效并及时将调查情况向信访人和事发单位反馈，提高信访件办理透明度，有效减少重复访、越级访的发生。		 无
13 X2XX202403260001 来信反映保靖县普戎镇亨章村原村书记彭某某：
1.2010年时任保靖县普戎镇亨章村村书记的彭某某利用职权在小二型水库——亨章水库大坝上非法修建土家山庄，破坏生态环境，多次向有关部门举报，一直未得到处理。
2.2015年县财政下拨20万元专款，用于清理水库里的淤泥，彭某某利用职务便利与镇政府串通，清淤工程未实施就将专款申报领出，挪用于水库溢洪道上修建土家山庄游泳池，私自加高溢洪道子堤，导致水库水位增高，多年来水库中淤泥沉积严重。有关部门为了保护彭某某的土家山庄，2021年将水库由小二型水库降等为山塘。		 保靖县 生态 经调查核实：该举报件部分属实。
1.县水水利局调查意见为亨章水库现有实际库容及未到达上型水库标准，也不符合骨干型山塘特征，故确定为一般山塘； 2018年5月8日，县两违整治二室处理意见为：对亨章村“土家山庄”建筑予以保留。
2.反映“挪用资金在水库溢洪道上修建游泳池”问题部分属实。涉及挪用公款的额问题已移交县纪委调查处理。		 部分属实 处理情况：对亨章村“土家山庄”建筑予以保留，将亨章山塘纳入明年清淤计划，对反映挪用亨章水库清淤资金的问题移交县纪委部门调查处理。
整改情况：
1.加强工作督查，持续深入抓好监管。加强对特色民居的营业监管，确保厕所及厨余垃圾不向库内倾倒。督促山塘承包人加强山塘的日常管护和日常保洁，保障水质水量持续向好；责成普戎镇人民政府落实属地责任，加强日常巡查及时发现处置对水质水量有危害的行为；营造节水爱水护水的良好氛围，加强水法律法规的宣传；
2.积极化解纠纷，共同保护绿水青山。及时深入亨章村，听取群众意见，解答群众疑惑，积极解决因亨章山塘的开发与利用产生的矛盾纠纷，发动群众共同保护生态环境。		 无
14 X2XX202403260002 来信反映龙山县兴隆街道办事处响水洞村彭某某：龙山县兴隆街道办事处响水洞村彭某某侵占张某某家的林地长达数十年之久，并在林地上修建小洋楼，强烈要求彭某某依法依规退回张某某林权证上的林地。 龙山县 生态、其他 经调查核实：该举报件不属实。
经查阅张某家林权证，彭某宅基地不在张某林权证图斑内，不属于张某林地。		 不属实 处理情况：龙山县林业局、兴隆街道办事处等单位对现场调查核实。
整改情况：
积极与反映人积极沟通，摆事实、讲道理，做好思想工作。同时举一反三，进一步加强对林地和耕地的管理，规范建设秩序，保护土地所有这和使用者的合法权益，牢牢守住生态和发展两条底线。		 无
备注：是否属实包括属实、部分属实、基本属实，不属实等4种情形。

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