湘西州2021年1-11月科技创新推进情况

一、工作情况

（一）科技投入。一是全社研发经费投入情况。2020年度我州全社会研发投入5.08亿元，较上年年增长14.75%；全社会R&D经费投入占GDP比重为0.7%，较上年提升0.07个百分点。研发人员数2759人，较上年增长2.6%。研发人员全时当量增速22.14%，基础研究支出占全社会研发支出比重为8.65%，排名全省第1位。二是财政科技支出。1-11月，财政科技支出累计完成18709万元，同比增长24.62%。

（二）创新发展。一是高新技术产业发展。2021年前三季度，我州纳统企业数190家，较上年同期增加28.38%。实现高新技术产业产值131.45亿，同比增长23.19%；高新技术产业增加值40.62亿，同比增长23.71%。高新技术产品销售收入134.83亿元，较上年同期增长30.78%。前三季度完成高新技术产业投资额13.55亿元，同比增长5%。二是开展高新技术企业培育认定工作。开展了100家企业的摸底培育工作，现正在评审审核中，预计年底我州高新技术企业将达到140家以上。三是培育创新主体。截至2021年1-11月我州8县市及湘西高新区备案科技型中小企业341家，完成省定目标任务的106.6%。四是实施省“三高四新”100个重大科技创新项目。我州5个 “三高四新” 100个重大科技创新项目按计划实施，截至1-11月我州5个科技创新攻关项目完成投资0.713亿元，占年度计划投资的103.33%；完成研发投入0.198亿元，占年度研发投入计划的104.21%；实现销售收入5.742亿元，税收0.117亿元；申请专利43项，获得授权专利33项；实现技术合同交易2290万元，新增就业113人，引进各项专业人才8人。五是开展技术合同交易。截至2021年1-11月，我州共完成技术合同成交额7.79亿元，同比增长519.33%。完成省定目标任务的194.75%。

（三）科技助推乡村振兴。深入开展以科技特派员、“三区”科技人才为主体的科技扶贫专家服务团工作。各县市专家服务团立足本地区资源优势和主导产业，坚持连片开发与重点推进相结合，与州内400多个示范企业、1000余家专业合作社、1380个贫困村建立技术合作与服务联系机制，推动了以茶叶、柑橘、猕猴桃、百合、果蔬、中药材等种植业，湘西黑猪、湘西黄牛、特色水产等养殖业为主体的“一县一特”、“一乡一业”、“一村一品”的特色产业发展格局形成，建立专家服务团产业示范基地182个，培育产业示范企业400多家，组建合作经济组织或专业协会85个，参与建设国家农业科技园区一个、省级农业科技园区1个，培育省级以上星创天地16家（其中国家级4家）、涉农高新技术企业48家、科技型中小企业149家，为全州精准脱贫和乡村振兴提供了有力的科技支撑。

（四）科普宣传。一是开展科技活动周。今年以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题，开展了湖南省科技活动周重大示范活动“科技潇湘吉首行”活动，共计600余人参加了此次活动。140余位来自全省农业、医疗、教育等领域的专家，深入吉首市各社区（村）、卫生院、学校、合作社，集中开展科技成果展示、科普宣传、科技兴农、科技兴企、义务送诊等活动。全州14家科普基地、40余家单位和团体、120位科技服务人员积极参与，实现行政地域、行业领域全覆盖。活动各支持单位向我州人民赠送书籍、良种、药品、学习用具、益智玩具等物资20余万元，共发放宣传资料6万多份，科技书籍1000余册；展出科普展板200多块，科普挂图100多幅；服务群众达万余人次，惠及重点企业50余家，社会反响颇佳。二是推进科技“三下乡”活动。今年共组织科技“三下乡”活动2次。三是培育科普基地。申报基层科普场地建设试点示范项目9项，对科普基地建设项目进行考察，积极组织相关单位申报省级科普基地。

（五）国家高新区创建。国家高新区申创工作取得突破性进展。科技部将湘西高新区纳入2021年度以升促建调研名单。10月29日潇湘科技要素大市场湘西分市场揭牌仪式在湘西高新区举行。使我州科技成果转化、科技要素集聚再添新平台，为助力全面乡村振兴、推进高质量发展增添新动能。目前年度工作任务正有序进行。

二、工作措施

一是持续抓好全社会研发经费投入工作。加大对企业主要负责人的宣传培训，提升重视力度，指导规模企业、吉首大学和州内科研机构加大科技投入，做好财务归集和月季年度统计报表的报送工作；积极推动研发奖补资金落实，激励企业的科技研发和技术创新，增强企业的核心竞争力和发展后劲；引入专业的第三方机构对企业的财务账务归集加大指导，让研发投入做到应统尽统。

二是持续推进高新技术企业培育、科技型中小企业培育入库等工作。特别是规模以上高新技术企业培育；加大对全州高技术行业企业和新产品单位企业纳统的衔接，争取新增一批高新技术纳统对象，提高高新技术产业产值和增加值。

三是争创国家高新区。继续完善迎接现场考察准备工作，按照国家科技部成果转化与区域创新司产业化与园区指导处提出的指导意见将准备工作进一步完善。

三、下一步重点工作

1.加快推进国家高新区创建工作。加强与上级各相关部门的对接汇报；按照职责分工，抓好州直部门之间的协调配合，共同推进申创各项任务落实落细。

2.落实高质量发展综合评价工作。一是抓好全社会研发经费投入，引导规模企业、吉首大学和州内科研机构加大科技投入，并深入基层指导研发经费投入和科技统计工作。同时，加大科技政策宣传力度，积极引导社会主体加大科研投入，加快推进企业科技研发和技术创新，增强企业的核心竞争力和发展后劲。二是培育和壮大我州高新技术企业、科技型中小企业的入库备案。

3.进一步强化科技项目建设和监管。做好州本级科技专项的专家评审、现场考察和立项实施等工作。加大对正在实施的各类科技项目跟踪服务管理，认真落实财政科技项目和资金管理的相关规定，确保项目有效实施，资金使用合法、合理、合规。逐步探索科技资金的绩效评价机制，提高科技经费使用效率，提升科技项目的执行力度，发挥科技资金的带动作用。