坚持不懈纵深推进全面从严治党 为全面建设现代化新湘西提供坚强保障

这次州纪委全会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于全面从严治党的战略部署，落实省委正风肃纪反腐有关要求，坚定不移全面从严治党，推动新时代党的自我革命深入深化，以新面貌、新状态展现新气象、新作为，为全面建设现代化新湘西提供坚强保障。

一、认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，坚定不移把全面从严治党向纵深推进

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，充分肯定了过来全面从严治党取得的历史性开创性成就和产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。全州各级各部门要坚决把思想和行动统一到中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，推动全面从严治党乘势而上，保障全面建设现代化新湘西行稳致远。

一要深刻把握新时代自我革命的宝贵经验。习近平总书记深刻指出，一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。关于党的自我革命，习近平总书记总结了“六个必须”宝贵经验，即必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。这“六个必须”给出了“依靠自我革命”跳出历史周期率的“第二个答案”，我们要准确理解其深刻内涵，用以指导开展自我革命，不断开创全面从严治党新局面。

二要深刻把握建设长期执政的马克思主义政党的规律认识。习近平总书记用“九个坚持”进一步诠释了对“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的规律性认识，即：坚持党中央集中统一领导；坚持党要管党、全面从严治党；坚持以党的政治建设为统领；坚持严的主基调不动摇；坚持发扬钉钉子精神加强作风建设；坚持以零容忍态度惩治腐败；坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风；坚持抓住“关键少数”以上率下；坚持完善党和国家监督制度，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。这“九个坚持”深刻揭示了新时代中国共产党长期执政的基本规律，是对“三大时代课题”中“强党之问”的新回答，表明我们党对长期执政的规律性认识已提升至前所未有的新高度，我们要用以武装头脑、指导实践，推动工作不断迈上新台阶。

州第十二届纪委第二次全体会议现场 张云文 / 摄

三要深刻把握新阶段反腐败斗争形势的科学判断。习近平总书记指出腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，用“四个任重道远”进行了概括，即：防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这“四个任重道远”不仅是我们党反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固后作出的新判断，更是全面从严治党近十年后发出的向腐败继续斗争的“信号弹”，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。我们要拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，善于发现问题、敢于直面问题、着力解决问题，推动全面从严治党管出习惯、抓出成效。

四要深刻把握新的赶考路上全面从严治党的重点任务。习近平总书记就全面从严治党工作明确提出了六项重点任务，强调要巩固拓展党史教育成果，聚焦“国之大者”强化政治监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标，锲而不舍纠“四风”树新风，加强年轻干部教育管理监督，完善权力监督制度和执纪执法体系，并对纪检监察机关和干部队伍寄予了殷切厚望，指出要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，始终做党和人民的忠诚卫士。我们要全面领会任务要求，联系州情细化工作举措，把任务一项一项抓落实、抓到位，持续推动纪检监察工作高质量发展。

省第十二届纪委二次全会就深入贯彻落实这次中央纪委全会精神作出了全面部署、提出了明确要求，省委书记张庆伟强调要永葆自我革命精神坚持全面从严治党，努力在新的赶考路上继续考出好成绩；强化以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉；坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要认真对标习近平总书记重要指示精神，全面贯彻中央决策部署和省委工作要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把全面从严治党引向深入，为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的湘西新篇章提供强大政治引领和坚强政治保障。

二、以自我革命引领社会革命，推动新时代纪检监察工作高质量发展开创新局面

十二届州纪委一次全会召开以来，全州各级党组织和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，深入推进全面从严治党各项工作，“十四五”全州纪检监察工作实现良好开局，在坚决做到“两个维护”上彰显了新担当，在“三不”一体推进上取得了新进展，在纠“四风”上见到了新成效，在履行监督基本职责上展现了新气象，在锻造高素质专业化干部队伍上体现了新作为。2022年是党的二十大召开之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及十九届中央纪委六次全会精神，落实十二届省纪委二次全会精神，坚持全面从严治党战略方针，打好正风肃纪反腐攻坚战持久战，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力护航适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，保障“三高四新”战略定位和使命任务落地落实，提升打造“三区两地”、建设“五个湘西”成效，为营造平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。

一要深入推动政治监督具体化常态化。要督促各级党组织和广大党员干部坚持用党的科学理论武装头脑，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督、巡视巡察的重点，深刻领会“两个确立”的决定性意义、“十个明确”的丰富内涵，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格遵守党章党规党纪和国法，把严明政治纪律和政治规矩贯穿始终，尤其是紧盯“关键少数”，落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要心系“国之大者”，对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、中央经济工作会议明确的“六稳”“六保”工作和“七大政策”等重大决策部署落实情况，对全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务落实情况，开展有效监督，坚决纠正自由主义、本位主义、保护主义，确保执行不偏向、不变通、不走样。

二要不断巩固拓展党史学习教育成果。要持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传，把过来经过实践检验、证明行之有效的好做法以制度形式固定下来，把学党史用党史融入日常、抓在经常，引导党员干部更加坚定自觉地牢记初心使命，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，抓好州委经济工作会议各项部署落地见效，尤其是在扩大有效投资、壮大实体经济、加强社会治理等方面积极开创新局面。要深刻理解把握党的百年奋斗历史经验、历史规律，深刻把握纪检监察机关在推进自我革命、促进社会革命中的功能、价值、定位，进一步强化全面从严治党的党委主体责任、纪委监委的监督责任，抓好党史中自我革命正反两方面教育，全面提高自我革命能力，增强斗争本领，高质量做好正风肃纪工作，牢牢掌握新的起点上推进全面从严治党的主动权。要弘扬党的光荣传统和优良作风，用伟大建党精神滋养党性，用革命先辈事迹焕发廉洁精神，充分挖掘利用我州革命时期的红色资源和新时代的红色资源，讲好红色湘西故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把爱党爱国热情转化为干好工作、促进发展的强大动力，转化为“我为群众办实事”的实际成效。

三要坚定不移把反腐败斗争推向纵深。要以清廉湘西建设为抓手，统筹推进党的政治建设、规范权力健康运行、从严从紧约束公职人员、推进清廉单元建设、加强廉政文化建设，实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、风气清爽的目标。要始终保持高压反腐态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍反腐，坚决消除存量、遏制增量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，查处重点产业、重大建设、重要投资以及权力集中、资金密集、资源富集的行业领域腐败案件，查处“影子公司”“期权腐败”“交易型腐败”“放贷型受贿”等新型腐败案件，深化工程建设招投标、粮食购销等领域整治，加大行贿打击力度，坚决斩断权力与资本勾连纽带。要一体推进不敢腐不能腐不想腐，把办案、整改、治理贯通起来，把惩处、监督、教育融合起来，深化“四种形态”运用机制，做到查处一案、警示一批、教育一片、规范一方。要筑牢拒腐防变的思想防线，注重从思想上固本培元，认真落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，深入开展警示教育、廉政教育，着力提高党员干部党性觉悟，尤其领导干部要重视家教家风，管好配偶、子女本分做人、干净做事。

四要坚持纠“四风”树新风并举。要持续加固中央八项规定精神的堤坝，全面贯彻落实省委关于进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施意见，持之以恒纠正工作过度留痕、检查考核过多过频、问责泛化简单化等加重基层负担的形式主义、官僚主义，防范查处私车公养、电子红包等隐形变异“新花样”，坚决杜绝“吃喝风”“红包风”等“旧病”复发。要持续整治群众身边腐败和不正之风，加强对贯彻党中央决策部署和省委、州委工作要求落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，严肃查处惠民资金政策落实中截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，尤其聚焦推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年实施情况，聚焦巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果情况，聚焦医德医风、师德师风等行业作风建设情况，加大监督执纪问责力度。要激发党员干部干事创业的精气神，健全干部担当作为激励和保护机制，严格落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，同时精准运用“四种形态”，加强慢作为、不作为、乱作为问题整治，纠正“躺平”倾向，整治“好人主义”，让党员干部心无旁骛地涉险滩、啃硬骨头。

五要从严从实加强年轻干部教育管理监督。要强化思想淬炼，教育引导年轻干部坚定理想信念，经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪、党的理论和路线方针政策找差距、明方向，牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，始终明白自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，永葆对党忠诚之心、为民服务之心、廉洁自律之心。要注重修身历练，坚持管在平时、严在经常，经常性开展谈话提醒，关注年轻干部的生活圈、朋友圈、社交圈和“八小时外”表现，及时发现和解决各种苗头性、倾向性问题，引导督促年轻干部时刻自重自省，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，努力做到一心为公、一身正气、一尘不染。要加强实践锻炼，引导年轻干部主动到基层一线、到急难险重工作实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，练就兵来将挡、水来土掩的硬功夫，面对矛盾困难敢接烫手山芋、面对机遇挑战果断拍板决策，不断提高解决实际问题能力。

六要推动制度优势更好转化为监督治理效能。要持续深化纪检监察体制改革，统筹衔接“四项监督”，用好巡视巡察利剑，促进党内监督和其他各类监督贯通融合，重点围绕监督检查、审查调查等方面加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，围绕政府性债务化解、优化营商环境等内容加强对县级巡察工作的指导督导，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。要强化各领域各方面监督制度建设，聚焦权力配置、权力运行、权力公开，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，更好地在治理中发挥监督作用。要加强对“一把手”和领导班子的监督，加大对执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态、个人有关事项报告等制度的监督检查力度，及时了解“一把手”在选人用人、审批监管、工程建设等领域权力运行情况，督促领导干部正确对待监督、主动接受监督，防止以权谋私和利益输送。

七要加强纪检监察队伍自身建设。全州纪检监察机关和纪检监察干部要对标习近平总书记对纪检监察干部提出的新要求，从严从实加强自身建设。要带头旗帜鲜明讲政治，以更高标准锤炼政治品格，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿纪检监察始终；带头严格依规依纪依法履行职责，以更实举措加强管理监督，不断推进反腐败工作规范化、法治化、正规化；带头接受约束和监督，以更严要求防治“灯下黑”，坚决清除“害群之马”，着力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委（党组）要一如既往认真履行管党治党主体责任，加强对纪检监察工作的领导，支持纪委监委开展工作，健全明责履责问责的督促检查和评价考核机制，关心爱护纪检监察干部，为纪委监委履职创造良好条件。

全面贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，落实今年纪检监察工作的总体要求，关键在于勇于自我革命，永葆马克思主义政党本色。一要永葆政治本色，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要永葆先锋本色，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，担当使命、冲锋在前，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲，在困难压力中勇毅前行、在风险挑战中劈波斩浪、在前进赛道上冲刺奔跑。三要永葆为民本色，始终牢记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众答不答应、高不高兴、满不满意作为检验工作的标准。四要永葆实干本色，把实干担当作为第一状态，大力弘扬求真务实的作风，讲真话、出实招、下实功、求实效，以“马上就干”的作风、干就干好的态度抓工作，不图虚名、不务虚功，在实干中培养敢担当、敢作为的勇气。五要永葆清廉本色，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，任何时候都管住自己、管住小节。

（根据虢正贵同志2022年2月23日在十二届州纪委二次全会上的讲话摘编，标题为编者所加）