聚力“七大行动” 开启乡村全面振兴新征程

民族要复兴，乡村必振兴。2022年“三农”工作进入高质量全面推进乡村振兴的新阶段，井陉县坚决贯彻上级部署要求，聚焦“两带、多中心”发展路径，发挥政策红利、资源禀赋等机遇优势，重点开展了创建美丽乡村、打造区域品牌、种植花椒连翘、壮大集体经济、全面建成“多中心”、宣传好项目·好产品·好带头人、加快PPP项目等“七大行动”，全力推进“乡村振兴提升年”建设。

一是聚力美丽乡村创建，提高颜值气质。紧紧围绕“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的总体定位，坚持点上精彩、线上美丽、面上干净，以点带面、串线连片，争创省级美丽乡村示范片区，截至2021年底，共建成省市级美丽乡村17个。换届以来，依托本地山水资源优势，实施“农业+文创+旅游”产业融合发展模式。投入资金39.8亿元，高标准打造以“湿地和陶瓷”为主题的绵蔓河湿地经济带，以“青山和古村落”为主题的天路旅游经济带，高规格建设集会议、购物、度假等为一体的国际化旅游城镇——陶瓷水镇，高品质打造以“乡土味”“国际范”为代表的高端度假民宿——红土岭，以及北纬38度黄金果园、鲟鱼产业示范园、乡村振兴会客厅等一系列文旅项目，盘活沿线村庄“沉睡”资源。“十四五”期间，计划打造“又美又红”的美丽庭院1000个，创建省级美丽乡村88个，省级美丽乡村精品村30个，全县村庄面貌实现根本性改变。

二是聚力区域品牌打造，提升品质价值。井陉区域品牌以“实在井陉——实在人、实在地、实在礼”为主题，统一包装，讲好品牌故事、赋予品牌文化、挖掘品牌灵魂。突出龙头带动、品牌培育、利益联结作用，以创建区域品牌提升农产品价格为抓手，创新建立“区域公用品牌+实体店运营+基地+农户”发展模式，整合“多而散、小而弱，质优价廉、加工粗放”的农特产品资源，包装债券资金2300万元，以“好韵味、好口碑、好营养、好传承、好颜值”“五好”为标准，优中选优、集中创建窦王墓醋、庄旺煎饼、冷水鱼、洛阳苹果等12个品牌子项目。通过采取线上打造“陉山好物”直播栏目，线下县城店、史家驿站、后掌驿站实体销售的方式，推动品牌农特产品不断提高质量、提升销量，让好山货卖上好价钱、让小作坊变成小企业、让文化产品变成商品，把手工传承的“老字号”发扬光大，打造“1+N”聚合效应。

三是聚力农特产品种植，栽下绿色银行。发挥山区县土地、山林资源优势，着力构建以花椒和连翘为特色的现代农业产业体系。整合1.4亿元资金，连片发展5万亩花椒产业示范基地和40万亩全国最大的连翘道地中药材产业基地。以“张家峪花椒”为龙头引领，全县11个乡镇73个村建设高标准基地，在2021年完成0.8万亩花椒种植基础上，今年再完成4.3万亩花椒栽植工作，全面提升区域花椒产业发展水平，延长花椒产业链条及附加值；依托河北省发展道地中药材产业集群政策机遇，将漫山遍野的野生连翘作为产业振兴的重要抓手，2021年全县改造和栽植连翘20万亩，今年将继续完成营造连翘林8万亩目标，力争“十四五”末将花椒和连翘打造成为全县冲刺共同富裕的致富树、幸福树，一大批颇具特色的“花椒村”“连翘村”将有效带动村集体经济持续增收。

如诗如画威州 赵润生/摄

四是聚力集体经济壮大，增加造血能力。发展壮大集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。井陉县持续将产业振兴作为乡村振兴的关键，坚持因地制宜、因村施策，把培育和发展壮大村集体经济作为乡村产业振兴的头等大事。创新台账管理，制定《壮大集体经济攻坚台账》1383项、《基层党建工作任务清单》2372项、《农村党组织为民办实事任务清单》1437项，各乡镇党委书记在年初党建述职评议会上进行专项述职，年末以“一年了，书记的承诺兑现了吗”为主题，开展考评“要账”。整合农村资源要素、盘活农村资产资金、激发农村经济活力，采取基层党建引领、龙头企业拉动、PPP项目带动、农特产品种植、区域品牌创建、集体合同清理、闲置资源盘活、党支部领办合作社等八种模式，加快实现村集体经济倍增目标。

五是聚力“多中心”全面开花，汇聚商气人气。激发各乡镇自主创业的积极性，大力推进“多中心”建设，争取每个乡镇按照时间节点至少建成一个中心。苍岩山镇窑洞山庄、秀林镇卧虎岭生态农业观光园“五一”开业，南王庄乡红薯产业深加工项目、辛庄乡“红河漂流+民宿”项目六月建成，微水镇药香花谷七月建成，小作镇玫瑰庄园、吴家窑乡梵沃庄园九月投入使用，测鱼镇健饼产业园十一月运营，南峪镇花椒小镇、南障城镇吕家艺术山谷、威州镇泉鱼产业园、微水镇左岸田园印象等项目年底前全面建成，苍岩山景区力争用两年半时间成功创5A。通过30多个“多中心”以点带面育强产业，努力实现“资本聚集、人口增多、形象提升、实力壮大”的目标。

六是聚力“三好”系列宣传，营造浓厚氛围。充分发挥激励、示范、引导作用，全方位、多角度、深层次挖掘和宣传乡村全面振兴中的典型示范，让“好项目”带动产业提升，“好产品”带动消费升级，“好带头人”带动乡村致富。通过“陉好物”“陉商机”“陉先锋”专栏和《陉山好物》电商直播节目，让更多的井陉“老字号”、非遗、有机农产品等走出井陉、走向全国。

七是聚力PPP项目带动，撬动社会投资。争取到全省唯一的乡村振兴类PPP项目资金10.5亿元，破解了乡村发展“钱从哪里来”的燃眉之急。为确保“好钢用在刀刃上”，让项目资金“精准滴灌”到各个村庄，井陉县四大班子领导全部下沉到村、充分调研，从2021年8月24日到9月15日，连续召开“访民生、听民情、解民意”夜谈会54场，逐村摸清工作底数、找准振兴方向。聘请中铁十二局专业团队实地考察、核定项目内容，再经县委、县政府研究筛选，最终确定乡村振兴PPP项目1587项，按照“项目化管理、台账式推进”要求，加快项目实施，预计今年7月底全部完成。同时，按照1:4比例撬动和放大社会资金，促进乡村一二三产业融合发展，助力乡村全面振兴。

（图文由《石家庄决策》提供）