奋力谱写基层善治的精彩篇章

基层是国家治理的基础和重心，处在社会治理最末端、服务群众最前沿。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理，习近平总书记就加强基层治理现代化提出了一系列新思想新理念新要求，为做好新时代基层治理工作提供了遵循。全州上下要牢记总书记殷切嘱托，自觉扛起精准扶贫首倡地的政治责任，加快推进基层治理体系和治理能力现代化，为全面建设现代化新湘西提供坚实保障。

“欲筑室者，先治其基”。基层党组织是基层治理的“桥头堡”。要加强党对基层治理的全面领导，进一步树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，坚持以党建引领基层治理，全面落实“党建引领、互助五兴”和“五进小区”治理模式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建完善党委领导、政府负责、部门配合、社会协同、公众参与的社会治理体系，建成人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。要持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强基层党组织领导班子，全面推行党员干部“一门式”、线上约办、全程代办等服务模式，加强网格化服务管理标准化建设，不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

健全自治、法治、德治相结合的治理体系，是实现基层善治的有效途径。要充分尊重农民群众的首创精神，壮大村级集体经济，提高农民的组织化程度，健全完善村党组织领导下充满活力的村民自治体制机制。要深入开展平安村、民主法治示范村创建，引导村民依法依规办事，规范村级组织行为，健全安全风险研判、防控协同、防范化解机制。要大力推进“五美”创建、全域文明创建、民族团结进步创建，加强意识形态教育，铸牢中华民族共同体意识，推动农村移风易俗，让湘西环境更优美、生态更秀美、民风更淳美、社会更和美。

上面千根线，下面一根针。党和国家各项决策部署，最终都要依靠基层党员干部穿针引线、落到实处。要真心实意关心关爱基层干部，突出重实干、重基层导向，为德才兼备的基层干部多搭平台，以正确用人导向激励基层广大党员干部奋发作为。要坚决纠治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑、为干部减负，让基层干部把更多时间用在抓落实、促振兴、惠民生上来。特别是许多基层干部身处乡村振兴工作的一线，要自觉践行群众路线，带领广大群众深入实施“六大行动”，突出抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点任务，全力以赴在产业发展、项目推进、基层治理等方面强优势补短板，力争更多领域工作出色出彩。

基层强则国家强，基层安则天下安。全州上下一定要永葆“闯创干”精神，扎实推进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，把高效能治理落实到“三高四新”战略定位和使命任务，打造“三区两地”、建设“五个湘西”的具体行动中，不断增强各族群众的幸福感获得感安全感。