建强基础设施 夯实发展根基

基础设施是经济社会发展的重要支撑，具有战略性、基础性和先导性作用。党的十八大以来，湘西州基础设施建设取得了历史性突破、实现了跨越式发展，建成了一大批交通、水利、电力、通讯等项目，发展条件得到根本性改变，为经济社会高质量发展提供了强有力支撑。

交通建设跨越赶超

党的十八大以来，全州累计完成交通固定资产投资663亿元，新增高速公路432公里，新改建普通国省道1691公里，全州农村公路“通畅工程”建设完成8624公里，自然村通水泥（沥青）建成2271公里，重要县乡道及旅游资源产业路建设完成782公里，农村公路安防工程完成6887公里、完成危桥改造工程483座、完成村组停车场1861个。截止2021年底，全州公路总里程达23777公里，其中：纳入省统计年报的国省道2589公里、农村公路10457公里，未纳入统计年报10731公里。

实现县县通高速公路，乡乡通水泥沥青路，村村道路硬化，25户以上自然寨通水泥路，通行能力和服务水平大幅提升。2017年吉首市、2019年花垣县分别成功创建湖南省“四好农村路”示范县，2020年花垣县成功创建为国家级“四好农村路”示范县，花垣县Y021线获评“全国十大最美农村路”。交通工具更新换代，农村客运遍布城乡，花垣县成功创建湖南省首批城乡客运一体化示范县，全州所有乡镇和具备条件的建制村通客班车率达100%，老百姓乘车更加便捷，“出了家门进车门，下了车门进家门”的便捷交通已经进入乡乡村村。

形成以州府吉首为中心的湘西“2小时经济圈”，并推动湘西州融入长沙、重庆、桂林、贵阳“4小时经济圈”，全州以高速公路为骨架、国省干线为支撑、农村公路为脉络着力打造外联内通、覆盖城乡、功能完善的综合交通网络。同时，全州道路运输周转量逐年提升，交通运输行业治理得到明显加强，交通运输在服务经济社会发展中实现了从瓶颈制约到较好适应的大跨越，彻底改变了“山里山外两重天”的旧局面。

水利设施全面提速

党的十八大以来，全州7座烟草援建水库工程和6座小型水库工程陆续开工建设，设计总库容7243.07万立方米，建成后将新增有效库容4189万立方米，新增防洪库容1558万立方米，改善灌溉面积29万亩，保护人口10万人，供水人口达69万人。17个防洪保护圈、433座小型水库除险加固、9个主要支流治理以及35个中小河流治理项目，县城防洪标准达到20年一遇，乡镇10年一遇，保护农田185.3万亩，保护人口75.51万人，同时水库保坝能力大大提升，防洪、调蓄能力明显增强。扎实推进水土流失综合治理，治理水土流失面积332.47平方公里，开展坡耕地治理29.53平方公里。

认真落实中央、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，全力推进农村供水工程提质增效，不断提升全州农村供水保障水平。全州累计完成投资20.03亿元，兴建工程3092处（期），巩固提升农村居民安全饮水人口250万人，实现全州农村居民安全饮水全覆盖，结束了农村居民肩挑背驮的取水历史。目前，全州农村自来水普及率达到了88.5%，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2022年6月25日，湘西儿女翘首企盼的大兴寨水库工程开工建设，该项目是国务院今年重点推进的55项重大水利工程之一，总投资51.4亿元，总工期36个月。大兴寨水库是一座以防洪为主，结合供水、灌溉，兼顾生态补水等功能的大型综合水利枢纽，建成后将全面提升州府吉首市城市防洪能力、供水保障能力，改善吉首市农业产业灌溉条件，防洪能力由10年一遇提高到50年一遇，规划新建大兴水厂，日供28.5万吨优质水源，控灌面积达2.47万亩。同时，还将进一步改善峒河流域生态环境，推动矮寨·十八洞·德夯大峡谷5A级旅游景区的能级提升和结构优化，促进民族地区乡村振兴和经济社会高质量发展。

天路

电力建设加快推进

党的十八大以来，全州各级电网协调发展，电网结构逐步完善，供电能力大幅提升。截至2021年，全州（不含花垣）累计完成电网发展总投入85亿元；35千伏及以上公用变电站95座，变压器147台，容量4495.7兆伏安；35千伏及以上线路221条，长度为3897.71千米。10千伏公用配变11228台，总容量262.68万千伏安，户均配变容量2.47千伏安/户；10千伏公用线路440条，线路总长度11940.16千米。

全力服务脱贫攻坚、乡村振兴战略。全州农网改造工程累计投入44亿元，其中精准扶贫基础设施电网配套工程8.5亿元，全面完成供区961个贫困村电网改造升级、765个村级光伏扶贫电站并网结算，全州行政村全面完成网改任务，实现同网同价、村村通动力电。农村电网供电可靠率由98.914%提升至99.727%、综合电压合格率由98.71%提升至99.838%、户均配变容量由0.82提升至2.22千伏安/户，农村供电“最后1公里”问题得以有效解决。

2021年9月，湘西古丈220千伏且茶变、凤凰220千伏镇竿变投产，从1997年湘西州第一座220千伏变电站吉首万溶江变竣工投运，到如今湘西电网终实现县域220千伏变电站全覆盖的坚强电网梦，正式步入发展快车道。湘西电网在2022年底将迈入以500千伏为主要电源支撑时代，并将在2023年3月实现500千伏双电源供电，220千伏骨干网架全面优化，电网供电能力提升至150万千瓦。

信息化建设极大改善

党的十八大以来，全州光纤网络和移动通信网络建设有序推进，通信网络覆盖水平和承载能力稳步提升。截止2021年，全州已建成光缆总长度达270余万纤芯公里，城域网出口带宽达2200多G，移动交换机容量达530万户，固定互联网宽带接入端口数量达到165万个。全州基本建成全光网，骨干网传送能力进一步加强，城镇宽带接入能力普遍达到100Mbps，农村宽带接入能力普遍达到50Mbps。全州移动通信基站建成16767个，其中4G基站10338个，实现城区、乡镇、农村和主要道路的100%全覆盖。5G基站达到3600多个，实现吉首市中心城区连续覆盖，全州所有县市主要城镇、部分特色美丽乡村和张吉怀高铁沿线实现了信号全覆盖。全州WLAN接入点（AP）数2000余个，实现全州车站、商业中心等场所全覆盖，其中部分景区已实现免费WiFi覆盖。

全州通信基础设施累计投资总额达40余亿元，其中移动通信网络投资占比达78%，4G网络覆盖广度和深度快速提升。截至2020年底，全州行政村已全面实现4G信号全覆盖。互联网宽带接入投资规模稳健，全州固定互联网宽带接入累计投资10多亿元，行政村通光缆率达到100%。持续推进电信普遍服务，全州累计争取政府资金支持超8000万元，解决了450个以上行政村的光纤网络和4G网络覆盖，使普遍服务惠及偏远地区群众，助力精准扶贫和乡村振兴。

推动信息通信业与民生服务、产业升级等方面深度融合，基于物联网、云计算和大数据等先进的信息通信技术推出多样化应用服务，有效支撑政务、交通、医疗、社区、气象、教育等百姓密切关注领域的信息化建设，对全州的经济社会发展起到了积极的促进作用。全州基础电信运营企业电信业务收入年均增长率9%，电信业务收入GDP占比稳定在2.7%左右，有效支撑了新常态下全州经济结构转型发展。高标准、高效率完成历年“两会”、高考、“湘西州成立60周年州庆活动”、文旅艺术节活动等重要通信保障任务。特别是在“新冠肺炎战争”中充分运用5G+智能测温、5G+远程医疗、5G+云上会议等技术手段，积极为州疫情定点医院提供通信保障，助力企业复工复产，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支撑。

（栏目支持：州委政研室、州交通运输局 、州水利局、州工信局、国网湘西供电公司）