首倡之地 山乡巨变

十年栉风沐雨，一秩春华秋实。党的十八大以来，在省委省政府、州委州政府的坚强领导下，花垣县委县政府团结带领全县各族人民牢记嘱托、真抓实干、开拓创新、砥砺奋进，全县经济社会各项事业实现了高质量、跨越式发展，书写了精准扶贫首倡地的“山乡巨变”。

经济总量跃上新台阶。坚持发展第一要务，综合实力不断增强。地区生产总值由2012年的59.1亿元上升到2021年的83.3亿元，年均增长3.1%；固定资产投资由24.9亿元增加到40.1亿元，年均增长8.0%；社会消费品零售总额由7.7亿元增加到14.5亿元，年均增长7.3%；财政总收入由6.5亿元增加到8.2亿元，年均增长2.6%。城乡居民人均可支配收入分别由15467元、4354元增加到29647元、12003元，年均增长7.5%。2021年，湖南省县域金融生态评估等级为A级，为全省17个县市之一；规模以上工业利润增速达722.2%，排名全省各县市区第1位；固定资产投资增长23%，位居全省各县市区第1位；获评湖南省县域经济高质量发展快进县，排名全省各县市第2位。

脱贫致富实现新跨越。扛牢首倡之地政治责任，探索出一批有效扶贫典型经验做法，在全国推广。2020年，77313贫困人口全部脱贫，142个贫困村全部出列，十八洞村荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号，花垣县被列为“全国脱贫攻坚交流基地”。围绕创建乡村振兴示范县，聚焦“五个走在前列”，深入实施乡村振兴“六大行动”，村集体经济收入在10万元以上的村达50%。创新成立全国第一家县级乡村发展基金——花垣县十八洞乡村发展基金会，累计筹集资金物资5465.85万元，获评全省实施乡村振兴战略先进县、全省实施乡村振兴战略示范创建先进县。

绿色发展取得新成效。深入践行生态优先、绿色发展理念，全面推进矿业整治整合。整改完成国家调研组、生态环境部华南督察局、省生态环境厅核查组交办的29个问题，另剩1个问题正在加快整改。在国家生态环境部水质综合指数及改善幅度排名中，花垣位列全省各县市区第4位（其中改善指标为全省第1位）；第三方大样本民调中，广大人民群众对全县生态环境满意度达97.5%。完成锰矿山企业、电解锰冶炼企业整合工作。完成覆土复绿10000余亩，在关闭的尾矿库及矿坪种植蚕桑8000余亩，花垣成为全省矿业转型绿色发展改革试点县，入选国家自然资源部绿色矿业发展示范区名单。

产业转型实现新突破。产业结构由2012年的8.7: 66.3: 25调整为2021年的11.7: 36.3: 52，县域经济结构进一步优化。农业科技园区获批“国家农村产业融合发展示范园”“国家农村创新创业园”等，全域成功创建国家首批农业现代化示范区。产业开发区累计完成固定资产投资58亿元，2021年上缴税金2.7亿元，实现生产总值14亿元，技工贸总收入55亿元，实现建园以来历史性飞跃。十八洞成功创建国家5A级旅游景区，入选全国“建党百年红色旅游百条精品线路”“潇湘红八景”，边城茶峒、古苗河大峡谷等特色旅游成为湘西民族文化旅游的亮丽名片。

发展动能迸发新活力。聚焦传统动能改造升级，高技术投资占比提升至19.1%，工业战略性新兴产业产值占比提升至24.4%。累计完成重点建设项目702个，总投资2894亿元。持续抓好招商引资，出台“招商引资十条”“招商引资政策三十条”，组建4个招商联络组，2021年招商引资项目128个，引进省外境内资金20.5亿元，完成年度任务的146.1%；对外贸易完成年度任务的1065%，增幅居全省各县市区第2位；获评“全州招商引资优秀县”、深化“放管服”改革优化营商环境工作全州先进县。

民生事业开创新局面。坚持民生优先，聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进惠民实事。累计教育投入45.73亿元，完成68所乡村小规模学校优化整合，义务教育由“基本均衡”逐渐迈向“优质均衡”。县、乡、村三级医疗卫生网络基本形成。累计发放城乡低保金5.44亿元，实现“应保尽保、应兜尽兜、应救尽救”。人居环境不断改善，累计完成改厕57820户，创最美农家1300户，获评全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、“四好农村路”全国示范县，G319至十八洞村公路获评全国十大“最美农村路”。

牢记嘱托、不负使命。站在新起点，花垣将以更坚定的信心、更昂扬的姿态、更务实的举措乘风破浪，为全面推进花园式现代化新花垣建设，续写新的荣光。

（栏目支持：花垣县委办）

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