一季度全州规模工业经济运行情况分析

今年以来，全州上下紧扣高质量发展要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力稳经济、稳预期、稳就业，力促一揽子政策措施落实落细，全力推动工业产业提质增效，全州工业经济韧性不断增强，现代化产业体系建设不断推进，主要指标呈现恢复性增长。一季度，全州规模以上工业企业增加值同比增长3.4%。

一、规模工业运行的主要特点

（一）工业生产总体向好。一季度以来，全州规模工业生产止跌回升，增加值增速较去年同期增加23.1个百分点，较去年全年增加8.4个百分点。其中采矿业同比增长2.9倍，制造业同比下降0.4%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业同比增长13.7%。

（二）主要行业持续发力。从行业整体看，全州规模以上工业30个中类行业中，15个行业增加值实现同比增长，且增速均高于全州平均水平，规模工业行业增长面达到50.0%，增长面较2023年提升17.7个百分点，较去年一季度提升15.6个百分点。从重点行业看，废弃资源综合利用业、水的生产和供应业、农副食品加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业贡献突出，增加值同比分别增长2.8倍、24.9%、23.2%、18.2%、12.6%。五个行业累计增加值总量占全部规模工业增加值比重为39.9%，拉动全部规模工业增速达到6.5个百分点。

（三）重点企业支撑有力。全州16家大中型企业实现产值同比增长3.9%，高于全州平均水平3.4个百分点。共计10家大中型企业总产值一季度实现正增长，10家企业合计拉动全州工业产值增速和增加值增速达到5.8和5.6个百分点。其中泸溪蓝天高科有限公司、泸溪县水电公司、湘西州牛角山生态农业科技开发有限公司、龙山县湘源电力有限公司一季度产值增速均超过50%。

（四）新入企业拉动明显。自去年12月以来，全州累计新入规工业企业29家，其中规下升规上企业25家，新投产企业4家。29家新建企业本年度累计实现产值2.5亿元，同比增长1.2倍，其中8家新入企业一季度生产超过千万，新入企业拉动全部规模工业增加值增速1.8个百分点。随着部分新入企业产能继续释放，预计将持续对我州工业经济形成更加有效的拉动。

（五）区域工业有增有减。从各县市区来看，凤凰县、泸溪县、古丈县、吉首市（含高新区）、高新区、龙山县一季度增加值增速超过全州平均水平，增速分别为27.7%、25.5%、19.4%、8.0%、6.9%、6.4%，其中吉首市和泸溪县对全州拉动最大，分别上拉全州规模工业增加值增速4.0和2.7个百分点。永顺县、花垣县、保靖县一季度增加值增速低于全州平均水平，增速分别为1.7%、-13.9%、-39.8%，其中花垣县和保靖县下拉全州规模工业增加值增速3.9和1.5个百分点。

二、规模工业经济发展存在的问题

（一）部分行业发展艰难。受环保整治、项目投产减少等因素影响，全州黑色金属加工和冶炼企业、非金属矿物制品业等行业发展持续受限，产能无法完全释放，生产经营面临较大困难，加上较高的同期基数，对全州工业经济发展形成了制约。

（二）部分企业生产波动大。湖南东方矿业有限责任公司、花垣太丰冶炼有限责任公司、湖南三立集团股份有限公司受原材料和资金影响，生产经营受限，产值同比下降较快。泸溪蓝天高科有限责任公司、湖南鑫海环保科技有限公司、湖南众鑫新材料科技股份有限公司本月因停产检修，生产日期减少，产值环比下降较为明显。

（三）工业生产效益不佳。受外部环境和行业竞争影响，我州工业企业生成成本增长明显，加上市场需求减弱，订单较少，产品销售不畅，企业库存压力增大，生产积极性不高。部分企业因门类少，产能结构单一，产品附加值低，无法适应市场发展，停产退规企业增多。

三、规模工业运行趋势判断

展望2024年，全州规模工业有望实现“前高后稳、总体向好”态势。上半年，在较为严峻的市场环境和部分重点企业生产波动影响下，短期类较难实现突破性增长，但在相对较低的基数和新入企业的拉动下，有望维持一季度较好的基本面。下半年，在外部环境和市场调节作用下，工业发展增速将逐步回落并趋于稳定。年末，在各级行业部门积极政策的刺激和帮助下，工业经济发展有望再进一步。

四、规模工业发展的几点建议

（一）加强企业帮扶，稳定工业生产。面对当前较为复杂的外部环境因素，各级部门要加强调研指导，抓好工业运行监测调度。加大对东矿、太丰等重点企业运行的监测预警和帮扶力度，对同类型生产经营困难重点企业，加大“一企一策”力度和深度，着力帮助企业保障生产要素、拓展市场渠道、畅通物流运输、加强经营管理，切实减轻企业在成本费用上涨、流动资金紧张、盈利能力不足等方面的困境，实现达产增产、增收增利。

（二）加强企业培育，增强发展后劲。高度重视企业培养培育工作，持续不断开展企业培育入规指导服务，巩固强化企业统计基层基础工作。各级行业部门要通力合作，切实做好企业入规申报的指导工作，增强企业申报意愿，提高企业申报入规积极性，对重点培育企业进行跟踪服务指导，提高企业入规申报通过率，确保符合条件的企业能及时入规纳统。

（二）加强技术创新，打造产业集群。要针对全州工业企业多而不优的现状，加快推进传统工业企业优化升级。要不断推动白酒、茶叶等特色优势企业提质增效，加大对重点行业关键核心技术攻关和颠覆性成果转化，培育一批具有创新能力的龙头企业，推动企业产品粗加工向中高端迈进。通过引导现有优势龙头企业和核心企业进行供应链、产业群招商，纵向延长产业链，横向聚集产业群，实现上下游产业联动、产销对接，提升产业链整体竞争力。