凤凰县2021年国民经济和社会发展统计公报

凤凰县统计局

2021年3月22日

2021年，面对新冠疫情反复、宏观经济下行、洪涝灾害多重困难叠加的影响，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省委、州委决策部署，笃定前行，奋勇前进，统筹疫情防控和经济社会发展，乡村振兴有序推进，实体经济加快恢复，项目支撑作用不断强化，民生福祉稳步提升，“十四五”实现良好开局。

一、综合

初步核算，全县实现地区生产总值959305万元，增长8.1%。其中，第一产业增加值127959万元，增长9.3%；第二产业增加值197628万元，增长9.4%；第三产业增加值633717万元，增长7.4%。在全县地区生产总值中，三次产业结构由上年的14.01：19.43：66.56调整为13.3：20.6：66.1。其中，工业增加值占生产总值的比重为15.13%，较上年提升0.98个。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为40.7%、17.8%、41.5%（不变价计算）。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值227350万元，增长10.5%，其中农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别为143452万元、5390万元、73655万元、1632万元、3221万元，分别增长6.4%、6.1%、17.6%、-6.3%、7.9%。粮食作物播种面积41.26万亩，粮食总产量133579吨，增长1.27%。油料作物播种面积11.11万亩，增长2.4%。特色支柱产业稳步发展，药材、蔬菜、茶叶、柑桔、猕猴桃产量分别达到773吨、116024吨、52吨、79136吨和31229吨。养殖业平稳发展，全年猪、牛、羊、家禽出栏分别达16.99万头、0.59万头、2.7万只和64.53万羽，全年主要农产品产量如下表。

农业生产基础设施持续改善。年内完成7个乡镇16个村高标准农田建设面积3.23万亩。

农业生产科技支撑进一步增强，有力推动现代农业发展。全年开展农民实用技术培训重点对象650人次、培训高素质农民521人；创办农业技术示范样板5个，推广农业新技术12项，新增登记备案家庭农场25家；当年完成农产品品牌有机认证4个，绿色食品认证7个；完成蔬菜样品抽检1258批次，合格率99.6%。

三、工业、建筑业和房地产业

工业总产值145104万元，增长11.7%，其中规模工业增加值22023万元，增长11.0%。规模工业分企业类型看：股份制企业增加值22023万元，增长46.9%，其中省级以上产业园区（含集中区）增加值8603万元，增长16.4%，非公有制企业增加值22023万元，增长46.9%。

全社会建筑业总产值52945万元，增长3.6%。全县资质建筑企业总产值24490万元，增长5.64%，房屋建筑施工面积223446平方米，增长284.93%；房屋建筑竣工面积170863平方米，增长722.52%；本年商品房销售面积（注册地口径）199297平方米，增长83.84%。

年末全县房地产市场开发企业共有23家（全口径），

已发放商品房预售证44本（栋），预售面积约为39.96万平方米，总套数3448套（包含商业，仓库等非住宅），其中住宅2667套；新建商品房成交面积为36.1万平方米，其中住宅面积为32.12万平方米；新建商品房成交金额为15.02亿人民币，其中住宅为11.58亿人民币；新建商品房成交均价为4163元/平方米，其中住宅为3605.8元/平方米;新建商品房住宅成交套数2284套。

公租房系统平台建设进一步加快，全县完成9494套公租房房源信息和7749套公租房入住人员配给信息录入，年内完成房屋面积测绘209000㎡。

年末全县共有商住物业服务小区50个（其中商住小区41个，机关事业单位小区9个），商住小区共成立业主委员会21个。

四、固定资产投资

全年在建项目121个，其中：投资项目105个，房地产项目16个(注册地统计口径，下同)。2021年，固定资产投资达848505万元，增长11.8%（小口径），其中城镇固定资产投资608706万元，与上年持平；房地产投资230741万元，增长69.8%。

工业投资80427万元，同比增长19.4%；产业投资358943万元，增长97.3%；高新技术产业投资52167万元，增长45.6%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额461184万元，同比增长12.8％，其中批发业零售额61027万元，增长3.1％；零售业零售额250973万元，增长9.2％；住宿业零售额16788万元，增长22.6％；餐饮业零售额132396元，增长24.6%。在社会消费品零售总额中，城镇零售额347416万元，增长13.1%；乡村零售额113768万元，增长11.7%。

六、交通运输和邮电

全年旅客客运量347.4万人，客运周转量24057.9万人公里；货物运输量374.6万吨，货运周转量28935.2万吨公路。全县通车公路里程1548.9公里。

全年邮政业务总量3690.3万元（2020年不变价），邮政业务收入4134.8万元，电信业务总量28385.9万元（2020年不变价）。邮政行业主要服务营业网点24处，其中快递营业网点24处；全年农村投递路线长度2427公里，城市投递线路584公里；快递业务量58.5万件，其中国内同城快递1.4万件，国内异地快递12.9万件，快递收入369.1万元。

七、财政、金融和保险

2021年全县一般公共预算收入完成 105963万元，同比增长2.1％，其中，地方一般公共预算收入78737万元，同比增长0.80％；上划中央收入21405万元，同比增长6.98 ％；上划省级收入5202万元，同比下降0.9％。全县税收收入58992万元，税收收入占一般公共预算收入的比重为55.67%。一般公共财政预算总支出326496万元，同比下降25.76％。其中：民生支出223110万元，同比下23.51％，占财政总支出的68.33%。从财政预算重点支出项目看，一般公共服务支出31484 万元，同比下降3.43％；教育支出61508万元，同比下降2.48％；社会保障和就业支出47911万元，同比下降1.57％；卫生健康支出23800元，同比下降48.14％。

年末金融机构各项存款余额150.0亿元，增长6.0 %。金融机构各项贷款余额178.7亿元，增长19.9%。

全年保险保费收入31200.16万元，增长9.69%；在保费收入中财产保险保费收入18177.74万元，增长21.34%；人寿保险保费收入13022.42万元，下降3.28%。

八、教育和科技

全县教育事业稳步向好。2021秋，全县共有幼儿园79所，在园幼儿数13334人，其中公办园28所，在园幼儿数6841人，公办园占比51.3%，普惠性民办园31所，普惠率占比82.82%，三年毛入园率达到88.20%；全县有民办中小学5所（其中文武学校3所），在校学生5512人；初中生物、化学、物理等实践操作考试合格率达100%；八年级、九年级中考报名5200人以上，义务教育巩固率99.74%；高中教育阶段毛入学率91.3%；中职学生毕业就业率100%；高考一本上线400人，本科上线895人，600分以上45人；年内新增学位8300个（公办幼儿园学位540个、义务教育学位2860个、高中阶段学位4900个）。

全年实现高新技术产业增加值9521.9万元，增长92.96%，占地区生产总值比重为0.99%。

年内指导企业单位申报省重点研发、人才与创新平台、科技特派员等11个科技项目，申报专项资金300万元，已获得立项公示3个；推荐7个州级科技计划项目申报；申报省级科技成果登记3个。组织7家企业参加2021年湖南省创新创业大赛湘西州分赛，晋级省半决赛5家。

九、旅游、文化、卫生和体育

持续推动后疫情时代全域旅游发展格局，文旅经济高质量发展步伐加快。全年共接待中外游客2006.09万人次，实现旅游收入187.63亿元，分别增长12.94%和8.3%。

投入7200万元开展特色民宿重点项目建设，完成乡村特色民宿建设102间；乡村游景区全面提质，凤凰县古城旅游区被评为第一批国家级夜间文化旅游消费集聚区。

举办“我的中国梦，文化进万家”等群众文艺汇演8次，完成送戏下乡144场，吸引居民和游客10万人次。持续做好“两馆”免费开放工作，免费接待群众20万人次。

为积极推动文化旅游产业复苏，为县外自驾游等散客提供免费停车、免费游览、住房补贴和豪礼相赠等优惠政策，仅国庆假期，全县A级景区为游客免票52902人次。

开展文化旅游市场整治行动14次，检查文化市场经营单位576家（次），立案查处违规娱乐场所3家，结案2件，查扣各类非法、涉黄出版物共计59本，排查安全隐患24处，处置疫情防控隐患问题10个。完善旅游快速调处机制，游客投诉处理率和游客满意率均为100%。   

新闻宣传与时俱进。凤凰融媒体中心开通凤凰时政电视频道、凤凰之声旅游交通广播电台、“凤凰融媒”微信公众号、“凤凰融媒”微信视频号、“凤凰融媒”微博公众号、“凤凰融媒”抖音公众号、“凤凰融媒”APP、凤凰融媒视频号、快手、腾讯视频、《玩转凤凰》等11个媒体平台，凤凰融媒登记注册用户达50.8万个。年内《凤凰新闻》节目共播出新闻325组，新闻稿件2098条，完成了120个短视频的摄制。

全县累计执业医师注册585人，累计执业助理医师注册206人，累计护士注册1021人，年末全县有医疗卫生机构391个（含诊所、村卫生室），其中：综合医院1 所、中医院1 所、妇幼保健院1所、民营医院4所、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院26个。

新冠肺炎疫情常态化防控有序推进。年内开展防控人员培训4次，防控联合大型应急演练3次；常设集中隔离场所1家、房间34间，备用隔离酒店4家、房间646间；发热门诊1家；完成3家县级医疗卫生机构核酸试验室建设，核酸检测最大能力达到日单检1870管、1.9万人份。

农村适龄妇女免费“两癌”检查率108.88%，产妇免费产前筛查率100.3% ，免费孕前优生健康检查率100.86％，新生儿疾病筛查率97.43%。

积极推进国家卫生县城创建。年内创建州级卫生乡镇3个、省级卫生乡镇2个，创建州级卫生村10个、省级卫生村5个，创建卫生示范户115户，创建州级卫生单位2个、州级无烟单位4个。

年内体育中心田径场、凤凰县体育馆维修工程相继完工交付使用。群众体育活动和各类赛事持续开展，先后组织2020-2021赛季县直机关单位职工篮球联赛、“我爱足球”中国民间争霸赛湘西州凤凰赛区比赛、万步有约精英赛、教职工运动会、“平安杯”职工运动会等赛事。

年内拥有中央级乡村少年宫17所，青少年校外活动和竞技体育培训学生2985人次，年内完成体彩销售1358万元。

十、资源、环境和安全生产

完成人工造林3000亩，封山育林20000亩，完成廖潭路－长潭岗码头的绿化9.7公里和Ｇ56高速山体绿化1500亩。全县林业用地110743.1014公顷，有林地76527.5公顷，活立木蓄积4699580立方米。全县有省级自然保护区2个，保护区面积17338公顷，森林覆盖率稳定在58%。

年内实施地质灾害治理项目11个，126处地质灾害隐患点落实县乡村户四级防灾负责人；为应对汛期强降雨天气，转移群众683户4486人；年内办理不动产登记11440笔，其中办理证书4718本、办理证明6722份，办结率100%。

 城市环卫保洁继续依托市场化运作，强化四级精细化管理，城区保洁作业总面积231.2万㎡，其中：古城区街道保洁面积8.6万㎡。

年内官庄污水处理厂总处理水量908.95万立方米，日平均27200立方米。

年内维修更换大街小巷的节能灯泡1423盏、维修沿河的路灯景观灯58套、线路维修和更换线路2800米，极大促进古城景观提质和方便市民出行。

全年完成售水量579万吨，年内新增报装户数1817户，城镇总用水户已达39280户；自来水水质综合合格率100%，供水正常率达到95%。

空气、水质质量稳定向好。PM2.5平均浓度为29微克/立方米;全年城市空气质量优良天数351天，优良以上空气质量达标率为96.2%；三类或优于三类水质达标率为100%。

城乡人居环境进一步改善，年内完成农村户厕改造7218座；投入2790万元对10个城镇老旧小区进行改造。

安全生产形势总体稳定。年内发生各类安全事故241起（生产经营性事故为7起死亡8人，为一般生产安全经营性事故），同比上升46%；死亡33人，同比下降8%；受伤302人，同比上升75%。全县未发生较大以上安全事故和较大以上亡人森林火灾及重大森林火灾事故。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全县总人口 41.85万人，常住人口 35.3612万人（城镇人口 15.2042 万人、乡村人口 20.1570 万人，全县城镇化率为43%）； 在总人口中，少数民族人口33.43万人，占总人口的79.88％；在少数民族人口中苗族24.89万人，占总人口的59.47%。全县出生人口3576人、人口出生率为8.33‰，死亡人口2561人、死亡率为5.96‰，人口自然增长率2.36‰；在常住人口中，0-15岁人口占23.59%，16-59岁人口占58.14%，60岁以上人口占18.27%。

全县居民人均可支配收入19000元，增长8.9%；其中城镇居民人均可支配收入29879元，增长6.7%；农村居民人均可支配收入13679元，增长10.6%。城乡居民家庭消费总支出21499元，居民文教娱乐服务支出1810元，占消费总支出的8%。

借力线上线下招聘，缓解用工、就业压力。年内先后开展“春风行动”、民营企业招聘周、“点亮万家灯火”等招聘活动38场次；全县城镇新增就业2879人，城镇登记失业率2.14%；新增农村劳动力转移就业3819人。

全县参保缴费人数19.81万人，享受待遇人员7.2873万人次，其中：企业职工基本养老保险参保缴费人数1.73万人，享受待遇人员0.8405万人次，机关事业单位养老保险参保缴费人数0.96万人，享受待遇人员0.4016万人次。城乡居民养老保险参保缴费人数12.43万人，享受待遇人员5.5808万人次。工伤保险参保缴费人数2.38万人，享受待遇人员164人次。失业保险参保缴费人数1.11万人，享受待遇人员509人次。职业年金参保缴费人数0.96万人，享受待遇人员0.4016万人次。

 劳动关系持续和谐稳定。办理案件61起(含移交公安机关1起)，其中协调处理案件41起，立案办理20起，结案率达100%，为劳动者追回拖欠工资502.3万元；县劳动仲裁院共处理案件109件，结案率为100％，其中，调解结案44件，裁决结案65件，处理争议案件涉及金额715.3万元。

全县共参保350972人，参保率为99.54%，其中脱贫户参保88660人、边缘易致贫户参保2451人、低保户参保20647人，三类人群参保率均达100%。

建档立卡脱贫人口住院14690人次，总费用8439.22万元，报销6956.51万元，报销比例82.43%。

全县城乡居民住院 53874人次，总费用 31247.19万元，保内费用24928.54万元，基本医疗保险补偿16036.39万元，总补偿率51.32%；城镇职工住院2289人次，总费用1452.37 万元，报销 967.57 万元，总费用报销比例 66.62 %。

年内低保、残疾、特困、孤儿等特殊群体的救助标准进一步提高。全县农村低保提标为375、255、195元/月三类，全县农村低保共16717人，累计发放农村低保金5064.8万元；城镇低保提标为580、500、400元/月三类，城镇低保对象3082人，累计发放城镇低保金1242.2万元；残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴由每人每月100元提高至每人每月120元，享受残疾人困难生活补贴4279人，重度残疾人护理补贴3935人，发放资金1012.9万元。

全县从2021年12月15日零时起，对火葬区内的城乡居民以及全县范围内的财政供养人员全面推行遗体火化。

全年救助乞讨人员578人，救助资金4万元。全年办理婚姻登记3306对，其中结婚登记2635对，离婚登记671对。

全县有孤儿103人，发放资金94.3万元；事实无人抚养儿童159人，发放资金107.8万元。

全县有特困供养老人1113人（其中集中供养261人），城乡特困供养人员基本生活费分别达754元/月、485元/月，年内发放资金696.8万元；年内共为881名高龄老人，发放津贴104.8万元；为28名百岁老人，发放长寿津贴13.4万元。年内拥有养老床位627个（其中：护理性床位105个）。

年内销售福利彩票1739万元，其中：电脑票销售1445万元、刮刮乐共销售294万元。

年内完成282个行政村及社区村支两委换届选举和廖家桥镇漾水坨、土桥坳村改社区工作。

 注：1、本公报中数据均为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、年末全县总人口数取自公安局户籍人口数。