2024年度湘西政务督查（通报第3期）

1.加强生态环境总体管控。

州自然资源和规划局

州生态环境局

1.州级国土空间总体规划纳入“一张图”实施监督信息系统进行管控。

1.3月上旬，《湘西土家族苗族自治州国土空间总体规划（2021-2035年）》已获省政府指示批复。

2.湘西州国土空间总体规划数据库正在按照省自然资源厅要求进一步修改完善，完善后将纳入“一张图”实施监督信息系统进行管控。

25%

2.配合省生态环境厅开展深化排污权有偿使用工作。

一季度，共产生排污权交易10笔（均为政府指标出让），交易资金23.16万元。

25%

3.全州化学需氧量、氨氮重点工程减排量完成省定任务。

正在与省生态环境厅对接，年度化学需氧量、氨氮重点工程减排任务暂未下达。同时，进一步加大对城镇污水处理设施包括配套管网建设、农村畜禽养殖污染治理、环境监管能力建设力度,积极谋划推进减排项目，确保完成年度减排任务。

20%

2.深入推进生态系统修复。

州生态环境局

州林业局

4.抓好露天矿山、废弃矿山、尾矿库、酉水武水流域、饮用水水源地等重点区域的生态治理，确保重点建设用地安全利用率达100%、受污染耕地安全利用率达92%以上。

1.完成重点建设用地4个地块的场地调查任务，4个地块正在开展调查。

2.开展耕地周边污染源排查整治，动态建立耕地周边污染源排查清单和整治清单，纳入排查清单企业51家，纳入整治清单企业7家；7家企业已编制整改方案，相关工作正在有序推进。

30%

5.对标花垣县“锰三角”矿业污染综合整治2024年度任务和53个重点建设项目，把锰污染问题彻底整、整彻底。

1.制定了《湘西州花垣县“锰三角”矿业污染综合整治2024年工作计划》，并上报省协调办。对《2024年度花垣县“锰三角”矿业污染综合整治目标任务清单》进行认真研究讨论，反馈意见已报送省生态环境厅。

2.53个重点建设项目中，已开工建设30项（20项已完成或完成主体工程），4项完成前期工作，17项正在开展前期工作，建议调整工作2项。

30%

2.深入推进生态系统修复。

州生态环境局

州林业局

6.做好重点物种保护和监测工作。对8个国家级、省级自然保护区“旗舰”野生动物进行保护，对白颈长尾雉等8种珍稀濒危野生动物物种进行重点保护和监测。继续多形式开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”等宣传教育活动。开展打击走私野生动植物“清风行动”“网盾行动”等专项行动，确保国家重点保护野生动植物物种数保护率在77%以上。

1.到3月底，签订了2024年野生动物致害保险文件，并下发至各县市。

2.启动了2024年“世界野生动植物日”宣传活动；开展了国家级、省级自然保护区“旗舰”物种监测。通过调查监测，目前我州有陆生脊椎动物4纲27目99科383种，其中国家一级保护野生动物4种，国家二级保护野生动物50种。

25%

3.全力打好三大保卫战。

州生态环境局

7.吉首市城区年空气质量优良率以省定任务为准。确保空气环境质量稳居全省第一。

1-2月，州府吉首市环境空气质量综合指数排名3.32，排名全省第一。

25%

8.完成2024年省定“夏季攻势”涉挥发性有机物整治任务。

已上报“夏季攻势”涉挥发性有机物治理项目3个，正在摸排涉工业炉窑治理项目（目前，省定年度任务未下达）。

20%

9.在万溶江、花垣河等重点河流因地制宜实施河流水生态修复工程。

1.拟在万溶江流域申报国家重点生态功能区湘西州吉首市武水流域水环境治理工程。

2.酉水花垣河支流流域（花垣段）生态保护和修复项目获批中央污染防治资金2050万元。

25%

10.完成纳入省级民生实事的76个农村“千人以上”饮用水水源保护区规范化建设任务。

组织开展全州农村“千人以上”饮用水水源地突出环境问题整治，共排查发现问题141个。涉及相关县市的整治工作已启动，已完成整改方案编制、设计预算财评、施工合同签订等。

25%

11.地表水国省控断面水质达标率100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。

1.1-2月，跳鱼洞电站断面水质为Ⅴ类、张排汇合口万溶江段断面水质为Ⅳ类，其余37个断面水质均达到或优于Ⅲ类标准，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为94.9%。

2.开展监测的2个地级城市集中式饮用水水源地水质均达标，水源达标率为100%。

25%

3.全力打好三大保卫战。

州生态环境局

12.全州土壤和地下水环境质量总体保持稳定，重点建设用地安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率达到92%以上。

1.完成重点建设用地4个地块的场地调查任务，4个地块正在开展调查。

2.开展耕地周边污染源排查整治，动态建立耕地周边污染源排查清单和整治清单，纳入排查清单企业51家，纳入整治清单企业7家；7家企业已编制整改方案，相关工作正在有序推进。

30%

13.抓好危险废物规范化环境管理，严厉打击涉危险废物违法行为。

1.下发了《湘西州2024年度危险废物规范化环境管理评估工作实施方案》，明确了工作职责和年度工作任务。

2.积极开展2023年危险废物申报登记和2024年管理计划备案工作，截至3月底，完成377家危险废物申报登记和399家管理计划备案。

3.启动了危险废物拥有自行利用企业清单核实工作。

25%

1.全力打造全国民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区

州文旅广电局

1.高质量办好第三届全州旅游发展大会；与南开大学合作开展关于打造世界旅游目的地课题调研。

1.召开了第三届湘西州旅游发展大会工作碰头会，对大会总体方案及会前、会中、会后活动子方案进行了再次修改、再完善。

2.3月15-18日，南开大学旅游与服务学院教授、博士生导师姚延波一行到州调研考察，围绕“国内外享有盛名的旅游目的地”召开了座谈会。

20%

2.完成2024年度矮寨·十八洞·德夯大峡谷5A级景区复核迎检工作。

完成了《2024年矮寨·十八洞·德夯大峡谷5A级景区复核实施方案》（草稿），并对部分景区开展了实地调研及指导。

25%

3.推进湘西土家族苗族生态文化村镇游精品线路项目建设，涉及吉首市8000万元、花垣县2000万元投资计划。完成吉首市德夯苗寨景区整体提质5000万投资计划。

全州生态文化村镇游精品线路项目建设2024年计划投资3.15亿元，到2月底，已完成投资2370万元。

10%

2.大力推进全域旅游创建

州文旅广电局

4.加快旅游和相关产业深度融合发展，支持凤凰、吉首、永顺等县市创建国家文化和旅游产业融合发展示范区。

已联系协调吉首市政府及文旅部门，逐步启动申报创建全国文化产业和旅游产业融合发展示范区相关工作。

25%

5.实施1处以上文物保护项目，苗疆边墙申遗工作取得实质性突破。

启动了泸溪县浦市古建筑姚家绣楼修缮项目。

25%

6.推动惹巴拉景区、竹山景区、沅水画壁景区、菖蒲塘·飞水谷景区创建国家4A级旅游景区，成功创建1家4A级及以上旅游景区。

完成了对龙山县、凤凰县、泸溪县拟创建景区的实地调研，指导开展4A级景区创建工作。

25%

2.大力推进全域旅游创建

州文旅广电局

7.评选8家州级及以上乡村旅游重点村，3家四星级及以上乡村旅游区（点）。在芙蓉镇、里耶八面山省级旅游度假区基础上，持续推进国家级旅游度假区创建。

1.制定了2024年乡村旅游重点村创建工作计划，完成乡村旅游重点村镇、乡村旅游区（点）的实地调研工作。

2.持续推进芙蓉镇、里耶八面山创建国家级旅游度假区工作。

25%

8.全年全州接待游客6000万人次，实现旅游收入600亿元，旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重提高至14%以上。

一季度，全州预计接待游客1565.1万人次，实现旅游收入161.63亿元。

26%

3.大力推进国家级水利风景区创建

州水利局

9.继续申报龙山县果利河水利风景区创建工作，推动花垣县边城国家级水利风景区高质量发展。

1.持续推进果利河入河排污口整治，收集相关历史文献资料；对接省水利厅洞庭湖中心，加强对水利风景区创建工作业务指导。

2.编制了《边城国家级水利风景区总体规划》；对边城水利风景区开展汛前检查和安全生产等专项活动，并下达突出问题交办单。

20%

4.大力释放生态红利福利

州文旅广电局

10.开展民俗节庆非遗项目展示展演10场以上。

截至目前，先后开展了乾州春会、百狮会、钢火烧龙、跳马节非遗集市、土家年苗年等活动。

30%

11.开展等级旅游民宿创建工作，引导、推荐、发动州内优质民宿积极申报国家级乙级民宿1家、湖南省四星级旅游民宿1家。

下发了《湘西州2024品牌创建计划》，积极发动州内民宿主体创建国家级等级民宿、湖南省星级民宿。

20%

1.推进绿色矿山建设

州自然资源和规划局

州应急管理局

1.按季度开展矿山执法行动，打击偷采盗采、超深越界开采等违法行为。关闭不具备安全生产条件非煤矿山10家以上，年内闭库尾矿库3座以上。

1.2月23日，下发了州应急函〔2024〕6号，注销不具备安全生产条件矿山27家。

2.3月12日，下发了州应急函〔2024〕10号，吉首市大庭矿业有限责任公司尾矿闭库治理销号完成。

50%

2.积极开展绿色矿山建设，2024年新建矿山全部按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营。

积极开展绿色矿山建设，一季度全州无新建矿山。

25%

3.督促已建成的1家国家级绿色矿山（古丈县南方水泥）加强日常管理，确保建设标准不降低。

指导古丈县南方水泥完成了2023年度储量年报编制和2023年度矿业权人勘查开采信息公示系统填报工作，并在自然资源部储量数据库系统中更新了储量数据。

25%

4.指导花垣县大脑坡铅锌矿、保靖县溪洲村矿区建筑石料用灰岩矿、凤凰县帮东绣矿区建筑石料用灰岩矿等基础条件较好的矿山，按照国家级绿色矿山标准编制《绿色矿山建设方案》，并按照方案开展“绿色矿山”前期基建工作。

1.花垣县大脑坡铅锌矿完成了2023年度矿业权人勘查开采信息公示系统填报工作。

2.持续推进花垣县大脑坡铅锌矿、保靖县溪洲村矿区建筑石料用灰岩矿、凤凰县帮东绣矿区建筑石料用灰岩矿等3个矿山开展“绿色矿山”建设工作。

25%

2.推进绿色矿业转型升级。

州工信局

5.全州绿色矿业年产值过亿元企业达到10家。

围绕“1+5+X”现代化产业体现建设任务，加大绿色矿业年产值过亿企业的培育。

25%

6.着力构建泸溪、花垣、古丈、保靖新材料产业带，大力发展锰锌钒铝精深加工产品。全州绿色矿业及新材料产业规上企业总产值突破100亿元，增长12%以上。

大力发展锰锌钒铝精深加工产品，截至目前，全州绿色矿业及新材料产业规上企业总产值30亿元，增长12%以上。

30%

3.推进“绿色园区”建设。

州发改委

7.完成省定园区闲置土地处理年度任务，进一步提高集约用地水平。

2024年全州园区“三类”低效土地共2167.82亩（湘西高新区27.22亩、吉首市659.67亩、凤凰县1024.18亩、花垣县285.39亩、保靖县84.66亩、永顺县80.51亩、龙山县6.19亩），截至3月12日，已处置76.97亩（湘西高新区27.22亩、凤凰县49.75亩）。

3.55%

8.泸溪高新区6月底前完成园区调区扩区等工作，适时开展化工园区申报工作。

泸溪高新区已将调区资料上报省发改委，目前正在进行初审。

40%

9.湘西高新区6月底前全面完成园区调区扩区工作。

湘西高新区正在开展调扩区前期工作。

40%

10.花垣产业开发区6月底前完成园区调区扩区等工作，适时开展化工园区申报工作。

花垣产业开发区正在编制完善调区可行性报告，预计近期提交相关资料。

30%

11.保靖产业开发区钟灵山污水处理厂完成厂区绿化硬化及进水管网工程。

完成了35%厂区绿化任务，正在做进水网设计，厂内工艺管网安装完成80%。

25%

12.吉首经开区污水处理厂完成剩余10公里污水配套管网建设。

已完成4公里污水配套管网建设。

40%

13.全力推进泸溪高新区光伏发电项目（二期）湖南鑫隆陶瓷有限公司屋顶光伏发电项目建设。

正在进行项目设计及相关材料采购。

25%

14.培育5家以上企业开展“绿色示范工厂”创建计划。

组织申报2024年湖南省绿色制造体系创建计划，推荐深圳雪花啤酒有限公司湘西分公司、湖南鑫海环保科技有限公司、湖南木星时代新能源科技有限公司、湖南锐阳电子科技有限公司、湖南青禾畜牧业有限公司、凤凰县井泉食品有限公司、湖南奥帮新能源科技有限公司等7家单位申报2024年湖南省“绿色工厂”。

50%

1.推进绿色食品产业链建设

州农业农村局

1.全州绿色食品产业链链上企业产值、税收增长31%以上。

1.制定了《湘西州特色农业产业链2024年度实施方案》，对粮食生产面积252.7万亩、生猪养殖135万头等主要目标任务分解到县市。

2.绿色食品产业链建设有序推进，全州调运储备水稻种子140万公斤、玉米种子75万公斤，化肥总储备量约4.47万吨，农资储备供应充足。

25%

2.完成省定农产品产地冷藏保鲜设施任务，全州争取中央资金1510万元，建设目标任务数28个（保靖县下达资金485万元、任务数7个；永顺县下达资金255万元、任务数4个；龙山县下达资金770万元、任务数17个），项目建成后新增农产品产地冷藏保鲜设施约5万立方米。

省下达建设目标任务28个，我州实际立项任务主体62个（保靖县19个、永顺县13个、龙山县30个）。截止目前，已完成建设主体43个，完成进度78%，中央资金已拨付255万元，资金拨付率16.89%。

50%

3.农业特色产业稳定在400万亩以上。

农业特色产业稳定在400万亩以上。目前，化肥总储备量约4.47万吨，农膜储备1350吨，农药储存2150吨。开展农资打假护农保春耕行动，维护农资市场经营秩序，调运储备耕整机等各类农机具近万台套。

25%

4.农业特色产业综合产值达395亿元。

主要做好农业特色产业春季培管，做好推进茶叶产业高质量发展等重点工作。3月中旬春茶开采，截止3月25日，全州已采春茶578.35吨，产值7.45亿元。

25%

5.新认定农业产业化省级龙头企业5家。

正在开展调查摸底，对15家州级农业龙头企业进行了走访调查，基本掌握申报企业情况。已初步纳入申报计划4家，将按照省级农业龙头企业标准进行培育申报。

25%

2.推进“两品一标”建设

州农业农村局

6.全州绿色食品、有机食品和农产品地理标志产品总数达210个以上。

截止目前，全州“两品一标”有效总数203个，其中绿色食品151个，有机产品39个，农产品地理标志13个。

96.7%

3.推进农业园区建设

州农业农村局

7.永顺国家现代农业产业园吸引社会投资1亿元，实现农业总产值9亿元。

预计一季度完成社会总投资1500万元，完成总产值1.5亿元。

15%

8.花垣国家农业科技园区2024年实现生产总值17.89亿元。

预计一季度完成生产总产值2.69亿元。

15%

1.实施城市品质提升行动

州住建局

1.全州实施城镇老旧小区改造279个，涉及楼栋数1158栋，户数19642户，面积177.58万平方米。

全州城镇老旧小区改造项目正在开展方案编制、方案审核、财评立项、招投标等前期准备工作，已完成投资2053万元。

25%

2.全州区绿地率提高到37%，绿化覆盖率提高到40%，人均公园绿地面积预计达到10.10平方米/人。

目前，全州人均公园绿地面积已达到10.01平方米/人，全州城区绿地率、绿化覆盖率正在统计中。

25%

3.城镇新建建筑中绿色建筑竣工面积占比在70%以上。

正在对执行绿色建筑标准的项目开展绿建标识评定工作，将绿色建筑的实施和评定纳入基本建设程序进行管理，从立项、设计、施工到竣工验收全过程监管。

25%

2.规范农村住房建设管理

州住建局

州农业农村局

州自然资源和规划局

4.督促指导乡镇落实农村村民住房建设质量安全管理职责，加强农村住房建设施工监督管理服务工作，严格落实农村村民建房监管日常巡查和“六到场”工作要求。

开展村镇建设领域岁末年初安全生产大督查,督促指导乡镇落实农村村民住房建设质量安全管理职责。一季度开展农村村民建房监管日常巡查430栋。

25%

5.组织各县市开展乡村建设工匠培训不少于1次，完成省定年度培训任务。

开展乡村建设工匠培训摸底，制定了年度培训计划，2024年拟培训乡村建设工匠1702人。

25%

6.督促县市住建部门对辖区内新建房屋施工质量安全情况实地抽查不低于新建房屋总量20%，集中抽查不少于4次。

完成了一季度新建农房施工质量安全情况集中抽查，累计抽查334栋。

25%

3.完善城乡垃圾污水治理

州住建局

7.推进城市污水管网新建改造工程，吉首市完成新建改造城市污水管网8公里，其余各县完成污水管网新建改造5公里。

截止目前，全州完成新建改造污水管网4.1公里，完成投资533万元。

20%

8.完成凤凰县、花垣县、保靖县城区二级垃圾转运站建设。

凤凰县高峰垃圾二级转运站建设项目，目前完成垃圾转运厂房、两侧边坡支护、办公楼主体等建设，正在实施南东侧坡的支护及设备安装，完成工程进度85%。保靖县城区二级中转站于2023年12月已投入运营。花垣县中转站基本完成基建部分，目前正在进行外墙装饰，预计4月上旬前完成主体建设。

25%

9.各县市按照垃圾区域统筹协议按量转运垃圾，确保吉首市、永顺县垃圾焚烧发电项目正常运行。

督促各县市按照垃圾区域统筹协议按量转运垃圾，目前，吉首市焚烧发电厂每天进场垃圾约1000吨左右，超过协议保底总量；永顺县发电项目每天进场垃圾约250吨，正常运行。

25%

10.加快推进城乡环卫一体化，持续完善农村生活垃圾收运处置体系，完成省定乡镇垃圾中转设施建设任务。

1.出台了《关于进一步加强全州生活垃圾焚烧发电区域统筹工作的通知》，进一步规范城乡垃圾收运处置工作。

2.2024年省定乡镇垃圾中转设施建设任务暂未下达。

25%

11.规范乡镇污水处理设施运行管理，建制镇污水处理设施运行正常，出水稳定达标排放。

下发了《关于开展全州乡镇污水处理设施运行管理排查整治工作的通知》，组织各县市开展已建成乡镇污水处理厂排查整治，进一步规范运行管理。

20%

4.整治提升村容村貌

州乡村振兴局州水利局

州生态环境局

州卫健委

12.全州完成改新建农村户厕4868个，农村公厕37所（吉首市户厕500个、公厕2所；泸溪县户厕500个、公厕8所；凤凰县户厕512个、公厕14所；古丈县户厕500个；花垣县户厕103个、公厕6所；保靖县户厕300个、公厕2所；永顺县户厕1653个、公厕5所；龙山县户厕800个）。

指导各县市提前谋划2024年改厕工作，压紧压实工作责任，待省资金下达后全面启动，确保完成年度目标任务。

20%

4.整治提升村容村貌

州乡村振兴局州水利局

州生态环境局

州卫健委

13.实施农村供水保障工程，完成投资3000万元以上。开展农业水利设施建设，新增蓄水能力150万方以上，恢复和改善灌溉面积3万亩。

1.33个农村安全饮水巩固提升工程开工建设，累计完成投资753万元，占年度任务25.1%。

2.开展农业水利设施建设，新增蓄水能力132.37万方，恢复灌溉面积0.82万亩。

26%

14.完成生活饮用水卫生国家随机监督抽查工作计划，完结率100%。按照国家随机监督抽查工作计划，开展农村小型集中式供水卫生安全巡查服务工作。

国家“双随机”工作任务暂未下达，正在按要求做好相关准备工作。

20%

5.加强历史文化保护

州住建局

州民宗局

州自然资源和规划局

州文旅广电局

15.支持芙蓉镇开展文旅融合产业建设，充分利用社会资本完善古镇基础设施建设。为2024年全州旅发大会做好保障。

1.明确在修编历史保护规划中根据实际情况考虑基础设施建设相关内容。

2.芙蓉镇营盘溪花月湾配套基础设施工程建设方案已通过审查。

20%

16.完成6个第六批中国传统村落规划编制，开展州级评审工作。

指导县市做好6个（吉首市杨柳村，保靖县国茶村、白合村、孔坪村，古丈县老寨村、对冲村）第六批中国传统村落规划编制工作。目前，县市基本完成规划编制，计划4月份进行州级审查。

25%

17.完成5个（永顺县灵溪镇新华村、保靖县吕洞山镇黄金村、花垣县石栏镇朋岩村、凤凰县禾库镇吉云村、吉首市马颈坳镇隘口村）特色村寨保护项目建设，每个村寨投入建设资金80万元以上，重点围绕人居环境整治、特色产业培植、乡村旅游发展等项目实施。

正在开展项目建设前期项目规划安排和实施方案制定等工作（永顺县灵溪镇新华村拟实施莓茶基地和莓茶加工厂配套设施项目建设；保靖县吕洞山镇黄金村拟实施黄金茶步道和产业路项目建设；花垣县石栏镇朋岩村拟实施茶叶种植配管和人居环境整治项目建设；凤凰县禾库镇吉云村拟实施雪茶加工基地项目建设；吉首市马颈坳镇隘口村拟实施茶旅融合体验和加工项目建设）。

25%

1.大力开展国土绿化行动

州林业局

1.完成“五彩森林”建设项目6400亩。

已完成“五彩森林”建设2200亩。

34.4%

2.完成省定任务（因省局计算方式调整，原有数据更新，森林覆盖率、林地保有量2个指标待省局统一发布数据后，才能确定指标完成情况）。

持续开展森林督查工作，依法打击涉林违法行为，依法促进森林资源合理有序的开发利用，有效保护森林资源。

20%

3.完成湘西自治州重点区域生态保护和修复项目，包括湘西北生物多样性保护与生态修复项目、武陵山—雪峰山生物多样性保护及石漠化综合治理项目2个子项目，总投资1.7145亿元，涉及全州8个县市。其中：人工造林22.5372万亩（吉首市0.4262万亩、古丈县1.589万亩、花垣县1.9625万亩、保靖县5.6045万亩、永顺县5.0047万亩、龙山县7.9476万亩），石漠化治理87227亩（泸溪县3.12万亩、凤凰县5.6027万亩）。

截至目前，已完成3.4万亩，其中：石漠化10600亩（凤凰县10500亩、泸溪县100亩），人工营造林23400亩（花垣县23400亩）。

15.1%

2.构建自然保护地管理体系

州林业局

4.着力推进自然保护地整合优化成果落地。加大小溪、高望界、白云山等自然保护区基础设施建设和能力建设；加强地质公园、风景名胜区、森林公园和湿地公园等自然公园的管理和保护力度。到2024年底，全州自然保护地占国土面积比重达13.39%，湿地保护率达68%。

开展了自然保护地全面监督工作，对自然保护地内生态环境问题进行全面核查、“回头看”，并将相关图斑线索核查结果上报省林业局。目前，全州自然保护地整合优化后占比15.69%，湿地保护率68.69%。

25%

3.培育发展林下经济

州林业局

5.完成中药材建设1.5万亩。

中药材建设任务已分解到县市（龙山县3000亩、永顺县1000亩、保靖县2500亩、花垣县2000亩、凤凰县2500亩、古丈县1000亩、泸溪县2000亩、吉首市1000亩）。并督促各县市根据任务情况积极组织实施。

25%

6.培育壮大特色林下经济，完成省级以上林下经济示范基地运营情况监测。

省定任务暂未下达，目前正在积极开展林下经济示范基地创建工作，对省级以上林下经济示范基地运营情况开展监测，加强服务。

25%

7.全州林业产业总产值在195亿元以上。

一季度，全州林业产业总产值预计35亿元。

18%

8.完成油茶新造1.48万亩、低改1.43万亩。

一季度，全州完成油茶新造0.25万亩，低改0.05万亩。

10%

1.推进绿色交通建设

州交通运输局

1.全州新创建最美生态公路19条1009里。

全州新创建最美生态公路258里（吉首市10里、泸溪县33里、古丈县30里、花垣县63里、保靖县50里、永顺县27里、龙山县45里）。

26%

2.严格执行船舶强制报废制度，加快老旧船舶拆解；持续开展船舶垃圾污水专项整治行动，加大“船E行”使用率；强化船舶港口污染物防治现场监管，持续开展船舶燃油检测。

1.持续开展船舶垃圾污水专项整治行动，一季度，船舶垃圾、生活污水和油污水的收集、上岸、转运和处置的闭环管理达100%。

2.一季度开展船舶燃油检测7次。

25%

3.2024年减少8台公交燃油车（2023年全州现有公交燃油车48台）。

已完成新能源公交车新上线4台（保靖县），替换了4台燃油车。

50%

4.全州普通公路沿线建设充电站14个，充电桩（车位）74个。

已建成充电站2个（龙山县G353线沿线1个、凤凰县X097线1个），建成充电桩（车位）14个（龙山县10个、凤凰县4个）。

19%

5.完成年度参选全国、全省“四好农村路”示范县州级复核、指导及推荐上报工作。

经初步摸底，龙山县拟申报全国“四好农村路”示范县，保靖县拟申报全省“四好农村路”示范县。

25%

2.推广绿色建筑

州住建局

6.推进绿色建筑、装配式建筑,认定星级绿色建筑1个，装配式建筑占比27%。

制定了2024年推广绿色建筑工作计划，截止目前，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达7.2%。

25%

3.开展绿色单位创建

州机关事务管理局

7.创建10家以上州级节约型机关示范单位,对已建成的节约型机关开展“回头看”。

制定了2024年州级节约型机关示范单位创建和州级生活垃圾分类示范点创建工作计划，并纳入了《全州美丽湘西工作要点》下发至各县市，预计4月联合州美丽办对创建工作进行督查。

25%

8.创建州级生活垃圾分类示范点32个。

9.推进绿色学校创建工作，实现全州85%以上学校达到“绿色学校”创建要求。

初步制定2024年全州“绿色学校”创建规划，明确了县市创建工作任务，待省教育厅下文后实施。截至目前，全州已创建绿色学校265所，创建比例达62%。

25%

10.州疾控中心创建“绿色单位”，州荣复医院创建“绿色医院”，二级及以上公立医疗机构创建率80%以上。

下发了《州直卫健系统创建绿色单位》实施方案，明确将州疾控中心、州荣复医院纳入2024年创建目标。

25%

4.积极引导绿色消费

州发改委

11.贯彻落实绿色金融政策，力争全州绿色贷款余额稳步提高，绿色贷款增速高于各项贷款增速。

1.探索搭建绿色金融综合服务平台，选派人员参加全省绿色金融综合评价。

2.持续推进全州绿色金融综合评价及法人金融机构2023年环境信息披露工作，助力绿色低碳发展。

25%

12.在政府采购活动中鼓励采购节能节水、环保等两型产品和绿色产品，绿色采购比例达到80%以上。

严格执行支持两型（绿色）产品相关规定，各级采购单位在政府采购活动中同等条件下优先采购两型（绿色）产品，并在采购文件中给予价格扣除或者评审加分。

20%

1.建设新型智慧基础设施。

州大数据中心

州住建局

1.加强对“两客一危”系统、“五有”和水运监控系统的日常管理及指导运用。强化路网监测，加强对州内高速、路网、国省道的日常监测，并定期编制监测报告。积极探索信息化平台载体，加强信息化赋能交通运输管理，在公路养护管理中进一步深化信息科技运用。

1.“两客一危”系统、“五有”和水运监控系统运行正常，尤其是春运期间，发挥了积极的作用。

2.加强日常监测和管理，制定了《综合监测》周报10期，对发现的问题及时进行转办，并督促整改到位。

25%

2.开展湘西州城市运行管理服务平台建设的前期调研，收集相关单位、专家意见建议，完善《湘西州城市运行管理服务平台建设工作实施方案》,继续加强汇报，争取上级支持，继续推动该项目建设落地。

与科技咨询服务公司进行了衔接,了解和解决技术方面存在的问题，并就资金投入情况进行了咨询。

25%

3.加强智慧医院建设，不断完善预约诊疗制度，二级以上医院普遍建立预约诊疗制度，提供门诊分时段预约。统筹开展电子病历系统应用水平分级评价，二级以上医院电子病例水平达到三级及以上。

全州二级以上医院普遍建立了预约诊疗制度，全州17家二级以上医院电子病历水平达二级及以上，其中达三级及以上的有9家。

35%

4.强化数字化专业支撑，持续推进人工智能助推教师队伍建设试点和国家中小学智慧教育平台应用推广工作，6月底前，完成10所州级示范校的创建。

1.召开全州教育信息化和实验教学培训会，安排部署了2024年信息化建设和人工智能及平台应用工作要求。

2.组织32名全州各学校骨干教师参加第二十五届湖南省中小学生信息素养提升实践活动骨干教师培训班，为全州此项活动开展培养人才、奠定基础。

3.完成全州中学理化生和小学科学实验教学信息化管理试点学校溶江中学的建设，并组织各县市和州直学校参观交流。

25%

5.通过在学校教育中普及推广、社团兴趣培养、竞赛活动等运用形式，切实开展中小学生信息素养提升实践活动，学校参与面达90%以上。

1.建设新型智慧基础设施。

州大数据中心

州住建局

6.完成覆盖全州的中学理化生和小学科学的实验教学信息化管理平台建设，提高实验教学管理水平。

7.启动我州教育大数据基座建设项目。

已签订全州教育大数据基座建设项目的框架协议。

25%

8.拓展智慧养老服务应用场景，加强养老机构实时监管能力，启动湘西州养老服务机构“安联网”项目建设。

正在修改完善养老服务机构“安联网”项目建设方案，准备前置审查相关资料。

20%

9.实现全州养老机构日常运营情况全程监控、安全隐患实时预警，构建全域养老服务安全大联网。

2.丰富城市智慧应用项目。

州大数据中心

10.深入开展提升政府服务专项行动，抓好“湘易办”推广应用，力争网办率达75%以上。

持续提升依申请类政务服务事项网办深度，截至目前，全州事项网上可办率100%，全程网办率达到73.13%。

97%

11.持续优化“互联网+政务服务”一体化平台，全年一体化平台受理办件300万件，政务服务旗舰店浏览量达20万人次，一体化平台培训人次达3000人次。

一体化平台受理办件8万件，政务服务旗舰店浏览量达5.4万人次，一体化平台培训人次达500人次。

16%

3.大力发展数字经济。

州大数据中心

12.大力发展数字经济，数字经济增长12%，新增“上云”企业2000家。

一季度，全州推动510家企业“上云”。

25.5%

13.高新技术企业净增25家（吉首市3家、泸溪县3家、凤凰县2家、古丈县2家、花垣县3家、保靖县3家、永顺县3家、龙山县3家、湘西高新区3家）。

据高新技术企业申报分别于6月、9月申报，目前为培育准备阶段，正在辅导企业做好专业、研发等前期准备工作。

25%