《湖南省大兴寨水库工程移民安置管理办法》的政策解读

一、制订的必要性

大兴寨水库被列为2022年水利部加快开工建设的55项重大水利工程之一，是湘西州历史上自主建设最大的水利设施项目，也是省州重点水利建设项目。它是一座以防洪为主、结合供水、灌溉，兼顾生态等功能为一体的大型综合性水利枢纽工程。坝址位于吉首市矮寨镇大兴社区，水库正常蓄水位310m，总库容1.13亿m³，最大坝高68.5m，库区淹没涉及吉首市大兴社区、大龙村、聚福村，涉及搬迁安置人口1141户4802人，淹没影响房屋35.57万㎡，永久征地总面积8221.35亩，工程总投资51.4亿元，其中建设征地移民安置补偿资金28.94亿元，工程建设工期计划36个月。

水库建成后，将全面提升州府吉首市城市防洪能力、供水保障能力、改善农业产业灌溉条件，防洪标准从10年一遇提高到50年一遇，日供28.5万吨优质水源，控溉面积达2.47万亩。同时，将进一步丰富矮寨、十八洞、德夯大峡谷5A景区内容，改善峒河流域生态环境，对推动湘西州经济社会发展具有重大现实意义。

二、起草依据

根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第679号）、《湖南省人民政府关于做好大中型水库移民安置工作的意见》（湘政发〔2022〕25号）第五条规定：加强组织领导，落实工作责任。移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。市州、县市区人民政府领导本行政区域内的大中型水库移民安置工作。为做好大兴寨水库工程移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设顺利进行，因此州级层面出台了《湖南省大兴寨水库工程移民安置管理办法》。

三、主要内容

《湖南省大兴寨水库工程移民安置管理办法》是一个指导性文件，涉及到总则、组织机构及职责、移民安置、年度计划管理、项目管理、资金管理、档案管理、验收管理、监督检查和法律责任、附则等10章33条内容，为大兴寨水库建立健全移民安置制度，履行州本级主体责任提供了依据和遵循。

湘西自治州库区移民事务中心

2023年7月20日