通江达海天地阔——泸溪县推进湘西港泸溪港区建设工作纪实

　　湘西港泸溪港区地处泸溪县武溪镇，沅江和武水交汇处，是沅江中上游唯一千吨级货运上下岸港口，也是湘西乃至武陵山片区东部唯一通江达海的对外口岸。

　　深秋时节，记者走进湘西港泸溪港区航运枢纽工程作业码头，近距离去感受港区不断赶超所跳动的强劲脉搏，感受港区日新月异发展所迸发出的澎湃力量。

　　顺应发展新形势，丹青妙手绘蓝图

　　泸溪地处武陵山片区腹地、沅水中游，前有长江沿岸、长三角、东部沿海乃至海外的广阔市场，后有云南、贵州等中西部地区纵深经济腹地，自古以来就是“东连荆楚、西通巴蜀”的交通要冲，辐射武陵山片区及湘鄂渝黔边区63个县市。

　　“建设好湘西港泸溪港区航运枢纽工程，对加速发展临港产业，推进泸溪县港、产、城融合发展意义重大。在新的历史条件和发展形势下，加快推进湘西港泸溪港区建设我们至少具备了六大利好优势，即区位优势好、市场辐射广、货运承接量足、运输成本低、航道条件优、政策支持大。”该县人民政府相关负责人向记者介绍。

　　基于这些利好优势，州委、州政府高屋建瓴，高瞻远瞩，提出了“努力打造武陵山区湘西港航运枢纽”发展战略，对湘西港泸溪港区的规划建设进行了重点部署、科学谋划。泸溪县委、县政府更是将湘西港泸溪港区建设作为构建工业生态、降低要素成本和畅通商贸物流的关键载体，不断加快建设进度和步伐，努力提升港口战略地位及辐射带动能力。

　　根据州委、州政府勾勒的宏伟蓝图，湘西港泸溪港区结合港区建设、产业发展、基础设施配套等预计总投资207.42亿元，建设内容有杂货码头、散货码头、多功能码头、危货码头、物流通道、城市更新、综合旅游、路网贯通、水公铁联运等项目。项目建成后，港口吞吐量、水运占综合交通比重、港口集疏运能力、港产城融合发展水平将显著提升，我州社会物流总费用占GDP比率将显著下降，湘西港泸溪港区将成为武陵山片区航运枢纽，西南地区钢材、矿石及矿产品、砂砾石、煤炭、草料、油品等大宗货物集散中心。

　　抢抓发展新机遇，策马扬鞭马蹄疾

　　湘西港泸溪港区，是湘西“黄金水道”的重要支点，是我州对外开放的重要窗口和产业发展的重要支撑，更是构建我州立体交通体系建设的重要组成部分。

　　湘西港泸溪港区以服务临港工业和中转运输为主，其建设发展离不开党和国家高度重视水运事业发展的一系列战略决策和政策支撑。从国家层面看，《国家水运“十四五”发展规划》明确提出，到2025年新增国家高等级航道2500公里左右，基本连接内河主要港口。从湖南省层面看，《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）》明确提出，“十四五”期间，湖南内河水运将投资500亿元，将全省港口整合为14个，其中,将湘西州辖区原有的泸溪港、龙山港、永顺港、保靖港、古丈港等 5 个港口整合为湘西港,并将湘西港纳入了全省“一江一湖四水”高等级航道网发展规划。

　　面对新的发展机遇，州委、州政府审时度势，把加快推进湘西港建设作为开放湘西战略的一个重要载体，将国家、省各项优惠政策予以叠加，全力支持湘西港建设。2021年，泸溪县承接湘西港泸溪港区建设后，对港区建设工作的重视提到了空前高度，县委、县政府整合了县重点部门、港口、园区、平台公司的精干力量，组成泸溪港区建设工作专班，加快对接落实港、产、城融合发展各项政策，制定各项措施，定期研究重大事项，解决重大问题，高效推进湘西港泸溪港区各项建设及运营工作。目前，湘西港泸溪港区一期项目已建成投产，并于2021年12月取得了我州第一张《港口经营许可证》，2022年运营以来实现吞吐量超百万吨。

　　构建发展新格局，通江达海天地阔

　　沅水，自古以来就是一条上通云贵、下达鄂沪的“黄金水路”，商贾行旅一直络绎不绝。完成湘西港泸溪港区建设，将进一步补齐我州水运短板，对构建通江达海的立体交通网络，对振兴湘西航运发展、完善湘西综合交通运输体系、服务大湘西及武陵山区经济建设具有十分重要的意义。

　　为加快推进湘西港泸溪港区的规划建设工作，2022年，湘西港泸溪港区二期工程正式启动，项目总投资5.6亿元，主要建设500吨级散货码头（通用）泊位2个，500吨级多功能码头泊位2个、散货仓储、便民堆场、现代综合物流园及配套基础设施。

　　二期工程启动后，泸溪县出台了《泸溪县港产城融合发展工作实施方案》等方案制度，进一步明确了建设目标任务、组织领导、工作要求等，为港产城融合发展提供了强有力的保障。同时，湘西港泸溪港区建设工作专班认真做好工程项目计划，科学部署施工进度方案，切实加强对施工单位的管理和监督，紧扣时间节点，落实清单化管理，以“任务上墙，挂图作战，倒排工期、责任到人”的管理方式，全力以赴抓进度，争分夺秒抢工期，通过提高施工效率，狠抓工作落实等方式，扎实高效推进各项建设任务，有力有序推动二期建设项目早建成、早投产、早达效。

　　湘西港泸溪港区建设项目业主单位、泸溪县汇金资源综合利用有限公司负责人向记者介绍，湘西港泸溪港区计划中长期投资建设要超200亿元，建设内容包括湘西港泸溪港区多个项目、泸溪县武溪镇港口特色小镇、水铁联运货运专线、大溪货运专线、湘西港泸溪港口至泸溪东高速公路出口货运专线、泸溪至古丈公路提质改造、泸溪高新区多个产业项目。所有建设项目全面投用后，将建成各类货物500吨（兼顾1000吨）泊位9个，实现港区办公、物流、仓储、装卸等各类配套功能设施一应俱全，到2035年可实现年吞吐量超500万吨，沅江三级航道全线贯通后，年吞吐量可突破800万吨级，势必进一步推动我州水路、铁路、公路一体化发展，构建起全州“水公铁”多式联运枢纽体系。

　　与此同时，泸溪县将以港口建设催动产业集聚，以产业集聚带动人流、物流、资金流集聚，推动港口平台、园区平台、公司平台串联成势，从而形成“以港聚产、以产兴港、以城育港、港产城融合发展”的新格局。届时，湘西港泸溪港区将再现“满江绿水满江船、满城商户满城人”盛世繁华！

　　我们拭目以待！